Ley 23/2015, Ordenadora del Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social
Artículo 4. Régimen jurídico
En pocas palabras
Los funcionarios de Inspección se rigen por esta ley, la Ley 7/2007, la demás legislación estatal sobre función pública inspectora y las normas estatales o autonómicas de desarrollo, además de la Ley General Presupuestaria y las leyes anuales de presupuestos. Dependen funcionalmente de la Administración competente por la materia, sin perjuicio de su dependencia orgánica. Las Comunidades Autónomas participan en su gestión mediante cooperación multilateral. La separación del servicio la impone el titular del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, previo dictamen del Consejo de Estado.
Explicación sencilla
Fija el régimen jurídico de los inspectores y resuelve la doble dependencia: funcional de la Administración competente por la materia y orgánica de la que corresponda. Además reserva al Ministerio la sanción más grave, la separación del servicio, aunque el funcionario dependa de una Comunidad Autónoma.
Regla mnemotécnica
Separación = Ministro + Consejo de Estado, «aunque dependa de la Comunidad». Dependencia funcional = la materia; dependencia orgánica = la plantilla.
Trampa típica de examen
Pensar que, si el inspector depende orgánicamente de una Comunidad Autónoma, la separación del servicio la acuerda esa Comunidad: queda reservada en todo caso al titular del Ministerio.
Texto del artículo 4 de la Ley 23/2015 (LOITSS)
1. El régimen jurídico de los funcionarios de los Cuerpos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social será el previsto en esta ley, en la Ley 7/2007, de 12 de abril, y demás legislación sobre función pública inspectora dictada por el Estado, así como en las demás normas estatales o autonómicas de desarrollo. 2. Asimismo, será de aplicación lo establecido en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria y en las respectivas leyes de presupuestos de cada ejercicio, especialmente en lo relativo a dotaciones, retribuciones, y otros gastos de personal. 3. Los funcionarios de los Cuerpos de Inspección dependerán funcionalmente de la Administración, estatal o autonómica, que resulte competente por la materia objeto de inspección, en los términos previstos en esta ley y resto de la normativa aplicable, sin perjuicio de su dependencia orgánica de una u otra Administración. 4. Las Comunidades Autónomas participarán en cuestiones relativas a ingreso y selección, formación y perfeccionamiento, planificación de efectivos y puestos de trabajo, situaciones administrativas y régimen disciplinario de los funcionarios de los Cuerpos de Inspección a través de los mecanismos de cooperación multilateral establecidos en esta ley, sin perjuicio de las relaciones bilaterales de carácter específico. 5. En todo caso, queda reservada al titular del Ministerio de Empleo y Seguridad Social la potestad para la imposición de las sanciones disciplinarias que impliquen separación del servicio del personal con funciones inspectoras, aun cuando este dependa orgánicamente de una Comunidad Autónoma, sin que puedan adoptarse sin el previo dictamen del Consejo de Estado, de conformidad con lo establecido en el artículo veinticinco de la Ley 12/1983, de 14 de octubre.
En qué tema del programa entra
- Administradores Generales de la Junta de Andalucía · Tema 90La Administración laboral del Estado: Organización y funciones. La Administración laboral autonómica: organización y funciones. La Inspección de Trabajo: Funciones y ámbito de actuación. La potestad sancionadora de la Administración en materia laboral.
- Gestión Administrativa de la Junta de Andalucía · Tema 57La Administración laboral del Estado: organización y funciones. La Administración laboral autonómica: organización y funciones. La Inspección de Trabajo: Funciones y ámbito de actuación. La potestad sancionadora de la Administración en materia laboral.
1 pregunta de test sobre este artículo
Con tu plan, Opositasuite te dice qué artículos estudiar cada día y te los pregunta hasta que los dominas.