Ley 23/2015, Ordenadora del Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social

Artículo 29. El Consejo Rector

En pocas palabras

El Consejo Rector es paritario: lo preside la persona titular del Ministerio de Trabajo y Economía Social y lo integran vocales de la Administración General del Estado y de cada Comunidad Autónoma; los Estatutos fijan su número y funcionamiento. Aprueba los planes y programas generales, la propuesta de presupuesto y las cuentas anuales, los criterios de evaluación de calidad y, a propuesta del Director, los criterios de distribución de puestos de personal inspector en la estructura territorial. También informa propuestas normativas y adopta propuestas sobre política europea y personal.

Explicación sencilla

Es el órgano de dirección compartida entre Estado y Comunidades Autónomas. Conviene distinguir lo que aprueba (planes, presupuesto, cuentas, criterios de calidad y de distribución de puestos) de lo que solo conoce, informa o propone.

Regla mnemotécnica

Consejo Rector paritario, presidido por el Ministro de Trabajo. Distribución de puestos de inspectores: propone el Director, aprueba el Consejo Rector.

Trampa típica de examen

Creer que el Consejo Rector aprueba la normativa del Sistema: respecto de las propuestas normativas solo le corresponde conocerlas e informarlas.

Texto del artículo 29 de la Ley 23/2015 (LOITSS)

1. El Consejo Rector tendrá composición paritaria y se integrará por los siguientes miembros: a) El presidente, que será la persona titular del Ministerio de Trabajo y Economía Social. b) Los vocales designados por la Administración General del Estado. c) Los vocales designados por cada una de las Comunidades Autónomas. El número de vocales, su forma de designación y el régimen de funcionamiento del Consejo Rector se desarrollarán en los Estatutos del Organismo Estatal. 2. Corresponde al Consejo Rector: a) Conocer y aprobar los planes y programas generales de actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y las medidas necesarias para su ejecución. b) Establecer e impulsar medidas de colaboración con otras Administraciones para el mejor ejercicio de las funciones encomendadas al Organismo Estatal. c) Aprobar la propuesta del presupuesto de ingresos y gastos del Organismo Estatal y ser informado de su ejecución, así como aprobar las cuentas anuales. d) Conocer e informar las propuestas normativas relativas al Sistema de Inspección, así como los criterios técnicos y procedimientos operativos comunes para el desarrollo de la función inspectora. e) Adoptar propuestas en relación con la posición estatal en materia de Inspección de Trabajo y Seguridad Social en el ámbito europeo, y la ejecución de las acciones y programas que impulse la Unión Europea y la cooperación administrativa transnacional. f) Adoptar propuestas sobre las cuestiones que se le sometan en relación con los procesos de ingreso, selección, formación y provisión de puestos de trabajo de los funcionarios de los Cuerpos Nacionales de Inspección, y la planificación de los recursos humanos y medios materiales del Sistema. g) Proponer la adopción de acuerdos relativos a la aportación de recursos materiales, técnicos o económicos del Organismo Estatal y al perfeccionamiento profesional de los efectivos del Sistema, así como la adopción de criterios comunes sobre la estructura territorial y funcional del mismo, sin perjuicio de las competencias del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas y de lo establecido en las respectivas leyes de presupuestos. h) Aprobar los criterios para evaluar la eficacia y la calidad de los servicios del Organismo Estatal. i) Conocer los informes, estadísticas y memorias a los que se refiere el artículo 31.3.g). j) Aprobar, a propuesta del titular de la dirección del Organismo Estatal, los criterios de distribución de los puestos de trabajo de personal inspector correspondientes a la estructura territorial de dicho Organismo.

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