Ley 23/2015, Ordenadora del Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social

Artículo 25. Cooperación y participación de las Administraciones Públicas

En pocas palabras

La Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas garantizan, cada una en su ámbito, el ejercicio y la eficacia de la Inspección, organizando sus actuaciones según los principios del artículo 2 y cooperando mediante los órganos e instrumentos de la ley y convenios de colaboración. Las Comunidades participan en la dirección del Sistema a través del Consejo Rector del Organismo Estatal. Ambas Administraciones establecen planes y programas para objetivos generales y disponen de un sistema de información común.

Explicación sencilla

Organiza el reparto entre Estado y Comunidades Autónomas en un Sistema único: los dos garantizan el servicio, cooperan mediante convenios y planifican conjuntamente. La vía de las Comunidades para participar en la dirección del Sistema es el Consejo Rector del Organismo Estatal.

Regla mnemotécnica

Las Comunidades dirigen desde el Consejo Rector; la cooperación se hace por convenios de colaboración.

Trampa típica de examen

Confundir el órgano por el que las Comunidades participan en la dirección del Sistema: es el Consejo Rector del Organismo Estatal, no un órgano de participación institucional.

Texto del artículo 25 de la Ley 23/2015 (LOITSS)

1. La Administración General del Estado y las Administraciones de las Comunidades Autónomas, en el ámbito de sus respectivas competencias, garantizarán el ejercicio y la eficacia del servicio público de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. Para ello, dichas Administraciones organizarán la realización de las actuaciones inspectoras con sujeción a los principios establecidos en el artículo 2 y desarrollarán el principio de cooperación a través de los órganos e instrumentos previstos en esta ley y en los acuerdos o convenios suscritos entre las Administraciones competentes. 2. La cooperación entre las Administraciones citadas en el apartado anterior se instrumentará mediante convenios de colaboración según lo establecido en el artículo 6 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. 3. Las Comunidades Autónomas participarán asimismo en la dirección del Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social a través del Consejo Rector del Organismo Estatal Inspección de Trabajo y Seguridad Social. 4. Con el fin de garantizar el funcionamiento cohesionado de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, la Administración General del Estado y la de las Comunidades Autónomas establecerán la realización de los planes y programas de actuación que sean necesarios para el logro de objetivos de carácter general. Con la misma finalidad, las Administraciones competentes dispondrán de un sistema de información dirigido a garantizar la eficacia de la función inspectora y la coherencia y homogeneidad de los datos y de su tratamiento, de acuerdo con lo previsto en el artículo 24.

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