Ley 23/2015, Ordenadora del Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social
Artículo 23. Presunción de certeza de las comprobaciones inspectoras
En pocas palabras
Los hechos constatados por los funcionarios de la Inspección y formalizados en actas de infracción y de liquidación, con los requisitos legales, tienen presunción de certeza, sin perjuicio de las pruebas que aporten los interesados. El mismo valor tienen los hechos reseñados en los informes de la Inspección derivados de sus comprobaciones, que los interesados pueden contradecir. La sustitución del funcionario durante la actuación no afecta a la presunción, pero debe comunicarse a los interesados antes de que la actuación termine.
Explicación sencilla
Da fuerza probatoria a lo que el inspector comprueba: el inspeccionado tiene que probar lo contrario. Es una presunción que admite prueba en contra, se extiende a los informes y se mantiene aunque cambie el funcionario, siempre que el cambio se comunique a tiempo.
Regla mnemotécnica
Presunción de certeza en actas de infracción y de liquidación y en informes: «lo que el inspector ve, vale... salvo prueba en contrario».
Trampa típica de examen
Pensar que la sustitución del funcionario actuante hace perder la presunción de certeza: no la afecta, aunque debe comunicarse a los interesados antes de finalizar la actuación.
Texto del artículo 23 de la Ley 23/2015 (LOITSS)
Los hechos constatados por los funcionarios de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social que se formalicen en las actas de infracción y de liquidación, observando los requisitos legales pertinentes, tendrán presunción de certeza, sin perjuicio de las pruebas que en defensa de los respectivos derechos o intereses pueden aportar los interesados. El mismo valor probatorio se atribuye a los hechos reseñados en informes emitidos por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social como consecuencia de comprobaciones efectuadas por la misma, sin perjuicio de su contradicción por los interesados en la forma que determinen las normas procedimentales aplicables. No se verá afectada la presunción de certeza a que se refieren los párrafos anteriores por la sustitución del funcionario o funcionarios durante el periodo de la actuación inspectora, si bien se deberá comunicar en tiempo y forma a los interesados dicha sustitución antes de la finalización de aquella, en los términos que se establezcan reglamentariamente.
En qué tema del programa entra
- Administradores Generales de la Junta de Andalucía · Tema 90La Administración laboral del Estado: Organización y funciones. La Administración laboral autonómica: organización y funciones. La Inspección de Trabajo: Funciones y ámbito de actuación. La potestad sancionadora de la Administración en materia laboral.
- Gestión Administrativa de la Junta de Andalucía · Tema 57La Administración laboral del Estado: organización y funciones. La Administración laboral autonómica: organización y funciones. La Inspección de Trabajo: Funciones y ámbito de actuación. La potestad sancionadora de la Administración en materia laboral.
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