Ley 21/1992, de Industria

Artículo 30. Infracciones

En pocas palabras

Son infracciones las acciones u omisiones tipificadas en los artículos siguientes, sin perjuicio de otras responsabilidades; si además incumplen la normativa de seguridad, higiene y salud laborales, se sanciona esta infracción conforme a esa normativa. Hace falta expediente previo. Si puede haber delito o falta, se da traslado al Ministerio Fiscal y se suspende el procedimiento hasta que se pronuncie el juez; la sanción penal excluye la administrativa. La causa penal suspende el expediente y la ejecución de sanciones, pero se mantienen las medidas de seguridad.

Explicación sencilla

Ordena la relación entre el régimen sancionador industrial, la normativa laboral y la vía penal: preferencia de lo penal, exclusión de la doble sanción y mantenimiento de las medidas de protección.

Regla mnemotécnica

Posible delito: Fiscal y pausa; condena penal = no hay sanción administrativa; las medidas de seguridad se mantienen.

Trampa típica de examen

Creer que la Administración puede sancionar aunque haya habido condena penal: la sanción penal excluye la imposición de sanción administrativa.

Texto del artículo 30 de la Ley 21/1992, de Industria

1. Constituyen infracciones administrativas en las materias reguladas en esta Ley las acciones u omisiones de los distintos sujetos responsables tipificadas y sancionadas en los artículos siguientes, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden que puedan concurrir. No obstante lo anterior, y de conformidad con lo establecido en el artículo 9, apartado 4, de la presente Ley, cuando estas conductas constituyan incumplimiento de la normativa de seguridad, higiene y salud laborales, será esta infracción la que será objeto de sanción conforme a lo previsto en dicha normativa. 2. La comprobación de la infracción, su imputación y la imposición de la oportuna sanción, requerirán la previa instrucción del correspondiente expediente. 3. Cuando a juicio de la Administración competente las infracciones pudieran ser constitutivas de delito o falta, el órgano administrativo dará traslado al Ministerio Fiscal y se abstendrá de proseguir el procedimiento sancionador mientras la autoridad judicial, en su caso, no se haya pronunciado. La sanción penal excluirá la imposición de sanción administrativa. Si no se hubiera estimado la existencia de delito o falta, la Administración podrá continuar el expediente sancionador con base, en su caso, en los hechos que el órgano judicial competente haya considerado probados. 4. En los mismos términos, la instrucción de causa penal ante los Tribunales de Justicia suspenderá la tramitación del expediente administrativo sancionador que se hubiera incoado por los mismos hechos y, en su caso, la ejecución de los actos administrativos de imposición de sanción. Las medidas administrativas que hubieran sido adoptadas para salvaguardar la salud y seguridad de las personas se mantendrán hasta tanto la autoridad judicial se pronuncie sobre las mismas en el procedimiento correspondiente.

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