Artículo 15. Organismos de Control
En pocas palabras
Los Organismos de Control son personas físicas o jurídicas con capacidad de obrar, medios e imparcialidad e independencia que verifican el cumplimiento de los Reglamentos de Seguridad. Sus requisitos se fijan por real decreto; su competencia técnica la acredita una entidad nacional de acreditación. Antes de iniciar la actividad deben suscribir seguros, avales u otras garantías. Se habilitan con declaración responsable ante la autoridad competente, válida en toda España por tiempo indefinido. Sus certificados valen en todo el territorio y su inscripción registral es de oficio.
Explicación sencilla
Regula el estatuto de los Organismos de Control, pieza central de la verificación privada de la seguridad industrial: requisitos, acreditación técnica, garantías financieras, habilitación por declaración responsable y validez estatal de sus certificados.
Regla mnemotécnica
Organismo de Control: acreditado por entidad nacional, asegurado antes de empezar, declaración responsable y vale en toda España, sin caducidad.
Trampa típica de examen
Pensar que la inscripción de los Organismos de Control en el Registro Integrado Industrial la solicitan ellos: se realiza de oficio por la Administración Pública competente.
Texto del artículo 15 de la Ley 21/1992, de Industria
1. Los Organismos de Control son aquellas personas físicas o jurídicas que teniendo capacidad de obrar y disponiendo de los medios técnicos, materiales y humanos e imparcialidad e independencia necesarias, pueden verificar el cumplimiento de las condiciones y requisitos de seguridad establecidos en los Reglamentos de Seguridad para los productos e instalaciones industriales. Por real decreto del Consejo de Ministros se establecerán los requisitos y condiciones exigibles a estos organismos y, en particular, sus requisitos de independencia. Asimismo, dichos organismos deberán cumplir las disposiciones técnicas que se dicten con carácter estatal a fin de su reconocimiento en el ámbito de la Unión Europea. 2. La valoración técnica del cumplimiento de los requisitos y condiciones mencionados en el apartado anterior se realizará por una entidad nacional de acreditación, al objeto de verificar y certificar su competencia técnica en la realización de sus actividades, sin perjuicio de la competencia administrativa para comprobar el cumplimiento de los requisitos administrativos requeridos. 3. Los Organismos de Control vendrán obligados, como requisito previo al inicio de la actividad, a suscribir pólizas de seguro, avales u otras garantías financieras equivalentes, que cubran los riesgos de su responsabilidad en la cuantía que se establezca reglamentariamente. 4. El régimen de habilitación para el acceso y ejercicio de la actividad de los Organismos de Control consistirá en una declaración responsable ante la autoridad competente, con acreditación previa de la competencia técnica del organismo de control por una entidad nacional de acreditación. La habilitación corresponde a la autoridad competente en materia de industria donde el organismo de control acceda a la actividad para la que desea ser acreditado, sin perjuicio, en su caso, de la aplicación de lo dispuesto en materia de autoridad de origen en la disposición adicional décima de la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad de mercado. La declaración responsable habilitará al organismo de control para desarrollar la actividad para la que ha sido acreditado en todo el territorio español por tiempo indefinido, sin perjuicio, en su caso, de lo que disponga la normativa comunitaria a efectos de su reconocimiento en la Unión Europea. 5. Los certificados emitidos por los Organismos de Control en el ejercicio de sus actividades tendrán validez y eficacia en todo el territorio español. 6. La inscripción de los Organismos de Control en el Registro Integrado Industrial regulado en el Título IV de esta Ley se realizará de oficio por la Administración Pública competente, con base en los datos incluidos en la declaración responsable.
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