Ley 3/2026, de Montes de Andalucía
Artículo 139. Proporcionalidad
En pocas palabras
Dentro de los límites legales, el importe de la sanción se fija según las circunstancias que atenúan o agravan: repercusión y reversibilidad del daño, beneficio ilícito, grado de participación, intencionalidad, actuaciones reparadoras, concurrencia o encubrimiento de infracciones, falta de controles o precauciones y negativa u obstrucción a la Administración. La reincidencia sube la infracción al grupo de gravedad inmediatamente superior; la hay si no han pasado cinco años desde otra sanción firme en vía administrativa por infracción análoga.
Explicación sencilla
Gradúa la sanción dentro de cada horquilla y regula la reincidencia, que lleva la infracción al grupo de gravedad inmediatamente superior.
Regla mnemotécnica
Reincidir = subir un escalón de gravedad, si no han pasado cinco años desde la sanción firme por infracción análoga.
Trampa típica de examen
Contar los cinco años de la reincidencia desde la comisión de la infracción anterior: se cuentan desde la imposición por resolución firme en vía administrativa de la otra sanción.
Texto del artículo 139 de la Ley 3/2026, de Montes de Andalucía
1. Dentro de los límites establecidos en los artículos anteriores, y para la determinación, en cada caso, del importe de las sanciones que se contienen en el mismo, se procederá atendiendo a la concurrencia de circunstancias que atenúen o agraven la responsabilidad. 2. Serán circunstancias que atenuarán o agravarán la infracción: a) La repercusión, trascendencia o reversibilidad del daño o deterioro producido. b) El beneficio ilícito obtenido. c) El grado de participación de la persona responsable. d) La intencionalidad. e) La mayor o menor importancia de las actuaciones reparadoras del daño producido. f) La concurrencia o no de varias infracciones o que unas hayan servido para encubrir otras infracciones. g) La falta o no de controles exigibles en la actuación realizada o en las precauciones precisas para la normal conservación del monte. h) La negativa absoluta o mera obstrucción en las actuaciones de la Administración o la falta de colaboración en ellas. 3. La reincidencia en la comisión de cualquier infracción conllevará la consideración de la misma en el grupo de clasificación de la gravedad inmediatamente superior. Habrá reincidencia si, en el momento de cometerse la infracción, no hubieran transcurrido cinco años desde la imposición por resolución firme en vía administrativa de otra sanción por infracción análoga.
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