Ley Orgánica 8/1980, de Financiación de las Comunidades Autónomas
Artículo 1
Capítulo I. Principios generales
En pocas palabras
Las Comunidades Autónomas tienen autonomía financiera para desarrollar y ejecutar las competencias que les atribuyan las Leyes y sus Estatutos, de acuerdo con la Constitución. Su financiación se rige por la LOFCA y por el Estatuto de cada comunidad; en lo que afecte a la materia se aplican también Leyes ordinarias, Reglamentos y demás normas del Estado y de las Comunidades. Todo ello sin perjuicio de los Tratados o Convenios suscritos o que suscriba España.
Explicación sencilla
Es el artículo que abre la Ley: reconoce la autonomía financiera de las Comunidades Autónomas, fija las dos normas que rigen su financiación (la propia Ley Orgánica y cada Estatuto) y deja a salvo lo que dispongan los Tratados o Convenios suscritos por España.
Regla mnemotécnica
Financiación = LOFCA + Estatuto; el resto de normas, «en lo que afecte»; y por encima, sin perjuicio de los Tratados.
Trampa típica de examen
Pensar que la Ley prevalece sobre los compromisos internacionales: el texto la aplica sin perjuicio de los Tratados o Convenios, incluso los que se suscriban en el futuro.
Texto del artículo 1 de la Ley Orgánica 8/1980 (LOFCA)
Uno. Las Comunidades Autónomas gozarán de autonomía financiera para el desarrollo y ejecución de las competencias que, de acuerdo con la Constitución, les atribuyan las Leyes y sus respectivos Estatutos. Dos. La financiación de las Comunidades Autónomas se regirá por la presente Ley Orgánica y por el Estatuto de cada una de dichas comunidades. En lo que a esta materia afecte se aplicarán las Leyes ordinarias, Reglamentos y demás normas jurídicas emanadas de las instituciones del Estado y de las Comunidades Autónomas. Tres. Lo dispuesto en esta Ley se entiende sin perjuicio de lo establecido en los Tratados o Convenios suscritos o que se suscriban en el futuro por España.
En qué tema del programa entra
- Administradores Generales de la Junta de Andalucía · Tema 85Los ingresos públicos: concepto, naturaleza y clases. El sistema tributario español: principios constitucionales y estructura básica del sistema vigente. La financiación de las Comunidades Autónomas. La coordinación de la actividad financiera: el Consejo de Política Fiscal y Financiera de las Comunidades Autónomas.
- Gestión Administrativa de la Junta de Andalucía · Tema 54Los ingresos públicos: concepto, naturaleza y clases. El sistema tributario español: principios constitucionales y estructura básica del sistema vigente. La financiación de las Comunidades Autónomas. Los tributos propios y cedidos. La coordinación de la actividad financiera: el Consejo de Política Fiscal y Financiera de las Comunidades Autónomas.
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