Ley 55/2003, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud
Artículo 9 quater. Medidas dirigidas al control de la temporalidad
En pocas palabras
Las administraciones sanitarias deben cumplir la norma y evitar irregularidades en el nombramiento de personal estatutario temporal y sustituto. La Comisión de Recursos Humanos del SNS hace el seguimiento. Las actuaciones irregulares generan responsabilidades. Es nulo de pleno derecho todo acto, pacto, acuerdo o disposición que suponga incumplir los plazos máximos de permanencia. Si se incumple el plazo máximo de permanencia, se paga una compensación de veinte días de retribuciones fijas por año de servicio, prorrateada por meses, con un máximo de doce mensualidades. Nace desde el cese efectivo. No se cobra si el cese es por causas disciplinarias o por renuncia voluntaria.
Explicación sencilla
Es el precepto que combate el abuso de la temporalidad. Para ello combina tres medidas. La primera es la responsabilidad de quien nombra irregularmente. La segunda es la nulidad de pleno derecho de lo que vulnere los plazos máximos. La tercera es una compensación económica tasada para el temporal afectado.
Regla mnemotécnica
20 – 12 – cese: 20 días de retribuciones fijas por año, tope de 12 mensualidades, y el derecho nace con el cese efectivo. Sin compensación si te echan (causas disciplinarias) o te vas (renuncia voluntaria).
Trampa típica de examen
Pensar que la compensación también corresponde cuando el temporal renuncia voluntariamente o es cesado por causas disciplinarias. El texto excluye expresamente ambos supuestos.
Texto del artículo 9 quater de la Ley 55/2003 (EM)
1. Las administraciones sanitarias serán responsables del cumplimiento de las previsiones contenidas en la presente norma y, en especial, velarán por evitar cualquier tipo de irregularidad en el nombramiento del personal estatutario temporal y sustituto. Asimismo, las administraciones sanitarias promoverán, en sus ámbitos respectivos, el desarrollo de criterios de actuación que permitan asegurar el cumplimiento de las medidas de limitación de la temporalidad de su personal, así como una actuación coordinada de los distintos órganos con competencia en materia de personal. No obstante, desde la Comisión de Recursos Humanos del Sistema Nacional de Salud se establecerá un seguimiento de estas actuaciones. 2. Las actuaciones irregulares en materia de nombramiento de personal estatutario temporal y sustituto darán lugar a la exigencia de las responsabilidades que procedan de conformidad con la normativa vigente en cada una de las administraciones públicas. 3. Todo acto, pacto, acuerdo o disposición reglamentaria, así como las medidas que se adopten en su cumplimiento o desarrollo, cuyo contenido directa o indirectamente suponga el incumplimiento por parte de la comunidad autónoma o del Estado de los plazos máximos de permanencia como personal estatutario temporal será nulo de pleno derecho. 4. El incumplimiento del plazo máximo de permanencia dará lugar a una compensación económica para el personal estatutario temporal afectado, que será equivalente a veinte días de sus retribuciones fijas por año de servicio, en virtud de la normativa específica que le sea de aplicación, prorrateándose por meses los períodos de tiempo inferiores a un año, hasta un máximo de doce mensualidades. El derecho a esta compensación nacerá a partir de la fecha del cese efectivo y la cuantía estará referida exclusivamente al nombramiento del que traiga causa el incumplimiento. No habrá derecho a la compensación descrita en caso de que la finalización de la relación de servicio sea por causas disciplinarias o por renuncia voluntaria.
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