Ley 55/2003, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud

Artículo 59. Medidas especiales en materia de salud pública

En pocas palabras

Las normas sobre jornada y descansos pueden suspenderse en dos casos. 1) Transitoriamente, cuando las autoridades sanitarias adopten medidas excepcionales sobre el funcionamiento de los centros (art. 29.3 de la Ley 14/1986, General de Sanidad), si lo justifican y solo mientras duren; se comunica a los órganos de representación del personal. 2) En un centro concreto, por el tiempo imprescindible, mediante resolución motivada y previa consulta con los representantes del personal, cuando no pueda mantenerse la asistencia con los recursos humanos disponibles; se elabora un plan urgente de captación. Nunca afectan a quien esté en permiso por maternidad o en licencia por riesgo durante el embarazo o la lactancia natural.

Explicación sencilla

Es la válvula de escape del régimen de jornada y descansos. Fija cuándo puede suspenderse, qué garantías hay que cumplir (comunicación, o consulta y resolución motivada) y durante cuánto tiempo: la duración de la medida o el tiempo imprescindible. Además, deja a salvo al personal en maternidad o en riesgo durante el embarazo o la lactancia natural.

Regla mnemotécnica

Apartado 1, autoridad sanitaria: se comunica después. Apartado 2, centro concreto: se consulta antes, con resolución motivada y plan urgente de captación. Apartado 3, intocables: maternidad, riesgo embarazo, riesgo lactancia natural.

Trampa típica de examen

Confundir las garantías de cada apartado. En las medidas excepcionales de las autoridades sanitarias (apartado 1), la adopción solo se comunica a los órganos de representación del personal. La consulta previa con los representantes y la resolución motivada se exigen únicamente en la suspensión en un centro concreto (apartado 2).

Texto del artículo 59 de la Ley 55/2003 (EM)

1. Las disposiciones de esta sección relativas a jornadas de trabajo y períodos de descanso podrán ser transitoriamente suspendidas cuando las autoridades sanitarias adopten medidas excepcionales sobre el funcionamiento de los centros sanitarios conforme a lo previsto en el artículo 29.3 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, siempre que tales medidas así lo justifiquen y exclusivamente por el tiempo de su duración. La adopción de estas medidas se comunicará a los órganos de representación del personal. 2. Las disposiciones de esta ley relativas a jornadas de trabajo y periodos de descanso podrán ser suspendidas en un determinado centro, por el tiempo imprescindible y mediante resolución motivada adoptada previa consulta con los representantes del personal, cuando las circunstancias concretas que concurran en el centro imposibiliten el mantenimiento de la asistencia sanitaria a la población con los recursos humanos disponibles. En este caso, se elaborará un plan urgente de captación de recursos humanos que permita restituir la normalidad en el mantenimiento de la asistencia sanitaria. 3. Las medidas especiales previstas en este artículo no podrán afectar al personal que se encuentre en situación de permiso por maternidad o licencia por riesgo durante el embarazo o por riesgo durante la lactancia natural.

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