Reglamento Orgánico de la Diputación Provincial de Cádiz
Artículo 48
En pocas palabras
Enumera las atribuciones del Pleno: organización de la Diputación, Ordenanzas, Presupuestos, planes provinciales, control de los órganos de gobierno, plantilla y RPT, calificación de bienes demaniales, conflictos de competencias, acciones judiciales en su materia, lesividad, ciertas operaciones de crédito, contratos, proyectos y adquisiciones por encima de umbrales, y las que exijan mayoría especial. Puede delegarlas en el Presidente y en la Comisión de Gobierno, salvo las de las letras a), b), c), d), e), f), h) y ñ) del apartado 1 y las del apartado 2.
Explicación sencilla
Es el catálogo de competencias del órgano supremo de la Diputación y, sobre todo, la lista de las que no puede delegar. En examen interesa distinguir cuáles de las letras del apartado 1 son delegables (g, i, j, k, l, m, n, o) y cuáles quedan reservadas al Pleno.
Regla mnemotécnica
Indelegables del Pleno: a-b-c-d-e-f seguidas, se salta la g, coge la h y acaba en la ñ (más el apartado 2). Las seis primeras, la h y la ñ.
Trampa típica de examen
Incluir entre las atribuciones indelegables del Pleno la declaración de lesividad o la alteración de la calificación jurídica de los bienes demaniales: las indelegables son solo las letras a), b), c), d), e), f), h) y ñ) y el apartado 2.
Texto del artículo 48 del Reglamento Orgánico de la Diputación Provincial de Cádiz (RO Diputación Cádiz)
1. Corresponden en todo caso al Pleno: a) La organización de la Diputación. b) La aprobación de las Ordenanzas. c) La aprobación y modificación de los Presupuestos, la disposición de gastos dentro de los límites de su competencia y la aprobación provisional de las cuentas; todo ello de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. d) La aprobación de los planes de carácter provincial. e) El control y la fiscalización de los órganos de gobierno. f) La aprobación de la plantilla de personal, la relación de puestos de trabajo, la fijación de la cuantía de las retribuciones complementarias fijas y periódicas de los funcionarios, y el número y régimen del personal eventual. g) La alteración de la calificación jurídica de los bienes de dominio público. h) El planteamiento de conflictos de competencias a otras Entidades locales y demás Administraciones públicas. i) El ejercicio de acciones judiciales y administrativas y la defensa de la Corporación en materias de competencia plenaria. j) La declaración de lesividad de los actos de la Diputación. k) La concertación de las operaciones de crédito cuya cuantía acumulada en el ejercicio económico exceda del 10 por 100 de los recursos ordinarios, salvo las de tesorería, que le corresponderán cuando el importe acumulado de las operaciones vivas en cada momento supere el 15 por 100 de los ingresos corrientes liquidados en el ejercicio anterior, todo ello de conformidad con lo dispuesto en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. l) Las contrataciones y concesiones de todo tipo, cuando su importe supere el 10 por 100 de los recursos ordinarios del presupuesto y, en todo caso, los 500.000.000 de pesetas, así como los contratos y concesiones plurianuales cuando su duración sea superior a cuatro años en todo caso, y los plurianuales de duración inferior cuando el importe acumulado de todas sus anualidades supere el porcentaje indicado, referido a los recursos ordinarios del Presupuesto del primer ejercicio y, en todo caso, cuando sea superior a la cuantía señalada en esta letra. m) La aprobación de los proyectos de obra y de servicios cuando sea competente para su contratación o concesión y cuando aún no estén previstos en los Presupuestos. n) La adquisición de bienes y derechos cuando su valor supere el 10 por 100 de los recursos ordinarios del Presupuesto y, en todo caso, cuando sea superior a 500.000.000 de pesetas, así como las enajenaciones patrimoniales en los siguientes supuestos: Cuando se trate de bienes inmuebles o de bienes muebles, que estén declarados de valor histórico o artístico y no estén previstas en el Presupuesto. Cuando estando previstas en el Presupuesto, superen el porcentaje y la cuantía que se indican para las adquisiciones de bienes. ñ) Aquellas atribuciones que deban corresponder al Pleno por exigir su aprobación una mayoría especial. o) Las demás que expresamente le atribuyan las leyes. 2. Pertenece, igualmente al Pleno la votación sobre la moción de censura al Presidente y sobre la cuestión de confianza planteada por el mismo, que se rige por lo dispuesto en los artículo 119, 120 y 121 de este Reglamento. 3. El Pleno puede delegar el ejercicio de sus atribuciones en el Presidente y en la Comisión de Gobierno, salvo las enunciadas en el número 1, letras a), b), c), d), e), f), h) y ñ), y número 2 de este artículo. Nota: Tras la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, modifica implícitamente el artículo 48.1.l) del Reglamento Orgánico de la siguiente manera:“500.000.000 de pesetas” por “seis millones de euros”. Nota: Tras la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, modifica implícitamente el artículo 38.1.k) del Reglamento Orgánico de la siguiente manera: “500.000.000 de pesetas” por “tres millones de euros”. Nota: Tras la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, que modificó el artículo 33.3 de la Ley de Bases de Régimen Local, debe entenderse modificado implícitamente el artículo 48.2 del Reglamento Orgánico, quedando con la siguiente redacción: “Corresponde, igualmente, al Pleno la votación sobre la cuestión de confianza planteada por el mismo, que serán publicadas y se realizarán mediante llamamiento nominal en todo caso y se rigen por lo dispuesto en la legislación electoral general ”.
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