Ley 5/2016, del Deporte de Andalucía
Artículo 134. Concurrencia de responsabilidades y gradación de las sanciones
En pocas palabras
La responsabilidad es compatible con reponer la situación alterada e indemnizar daños y perjuicios, y caben medidas para restablecer el orden jurídico. La sanción debe ser proporcional a la gravedad del hecho, según estos criterios: intencionalidad; reincidencia (más de una infracción de la misma o análoga naturaleza en un año, declarada por resolución firme); trascendencia social o deportiva; perjuicio económico; lucro o beneficio; circunstancias concurrentes; subsanación; arrepentimiento espontáneo; reiteración; y previa advertencia de la Administración.
Explicación sencilla
Recoge el principio de proporcionalidad y los diez criterios para graduar la sanción, con una definición propia de reincidencia. Además, deja claro que sancionar no impide exigir la reposición ni la indemnización.
Regla mnemotécnica
Reincidencia = un año + misma o análoga naturaleza + resolución firme.
Trampa típica de examen
Definir la reincidencia con un plazo de dos años: el artículo la fija en la comisión en el plazo de un año de más de una infracción de la misma o análoga naturaleza.
Texto del artículo 134 de la Ley 5/2016, del Deporte de Andalucía
1. Las responsabilidades administrativas derivadas del procedimiento serán compatibles con la exigencia a la persona infractora de la reposición de la situación alterada por ella, así como con la obligación de indemnizar por daños y perjuicios causados. 2. Se podrán adoptar todas las medidas que sean necesarias para restablecer el orden jurídico infringido y anular los efectos producidos por la infracción. 3. Para la determinación de la sanción a imponer, el órgano competente debe procurar la debida proporcionalidad entre la gravedad del hecho constitutivo de la infracción y la sanción a aplicar. Para su concreción deben de tenerse en cuenta los siguientes criterios: a) La existencia de intencionalidad. b) La reincidencia, entendida como la comisión en el plazo de un año de más de una infracción de la misma o análoga naturaleza, y que así haya sido declarada por resolución firme. c) La trascendencia social o deportiva de la infracción. d) El perjuicio económico ocasionado. e) La existencia de lucro o beneficio. f) Circunstancias concurrentes. g) La subsanación, durante la tramitación del expediente, de las anomalías que originaron su incoación. h) El arrepentimiento espontáneo. i) La reiteración en la realización de los hechos infractores. j) El que haya habido previa advertencia de la Administración.
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