Ley 1/2023, de Cooperación para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global
Artículo 22. Recursos del FEDES, F.C.P.J
En pocas palabras
Recursos del FEDES, F.C.P.J.:<br>1) La dotación anual que consigna la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.<br>2) Los recursos de la cartera del FONPRODE, su instrumento financiero anterior.<br>3) Los derivados de la propia actividad del FEDES.<br>4) Las comisiones e intereses devengados y cobrados.<br>La Ley de Presupuestos fija además la capacidad máxima de compromisos anuales. La Secretaría de Estado de Cooperación Internacional acompaña cada propuesta de financiación de un informe sobre su impacto en el déficit público, en los términos que fije el reglamento.
Explicación sencilla
Este artículo fija de dónde se nutre el FEDES, F.C.P.J. Establece también su control presupuestario. La Ley de Presupuestos fija la dotación y el techo anual de compromisos. La Secretaría de Estado de Cooperación Internacional debe valorar cómo afecta cada propuesta de financiación al déficit público. Recoge además la continuidad con el FONPRODE, cuya cartera pasa a nutrir el nuevo fondo.
Regla mnemotécnica
La Ley de Presupuestos pone dinero y techo; la Secretaría de Estado pone el informe de déficit. Fuentes del fondo: dotación + FONPRODE + actividad propia + comisiones e intereses.
Trampa típica de examen
Es habitual atribuir a la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional o a un reglamento la fijación de la capacidad máxima de compromisos anuales del FEDES. La establece la Ley de Presupuestos Generales del Estado. A la Secretaría de Estado solo le corresponde el informe sobre el impacto en el déficit público. Lo que se remite al reglamento son los términos de ese informe.
Texto del artículo 22 de la Ley 1/2023 (LCDS)
1. Para la cobertura anual de las necesidades financieras del FEDES, F.C.P.J., la Ley de Presupuestos Generales del Estado consignará la correspondiente dotación presupuestaria para el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación. A dicha dotación habrán de sumarse los recursos procedentes de las operaciones que conforman la cartera del FONPRODE, como instrumento financiero anterior al FEDES, F.C.P.J., así como los derivados de la propia actividad del FEDES, F.C.P.J., y aquellos otros flujos económicos procedentes de las comisiones e intereses devengados y cobrados por la realización de dichos activos financieros. 2. La Ley de Presupuestos Generales del Estado establecerá, asimismo, la capacidad máxima de compromisos anuales con cargo al FEDES, F.C.P.J. La Secretaría de Estado de Cooperación Internacional acompañará las propuestas de financiación con cargo al FEDES, F.C.P.J. de un informe sobre su impacto en el déficit público en los términos que se determinen reglamentariamente.
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