Ley 1/2023, de Cooperación para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global
Artículo 20. Control parlamentario
En pocas palabras
El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, a través de la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional, remite cada año una Memoria a las Cortes Generales, por su Oficina Presupuestaria. Versa sobre las operaciones del FEDES, F.C.P.J.: objetivos, países, sectores, beneficiarios, condiciones financieras, evaluaciones, operaciones en curso y contribución a la AOD y a la métrica AOTDS. La Secretaría de Estado la pone a disposición de los grupos parlamentarios y la extiende al Consejo Superior de Cooperación para el Desarrollo Sostenible. Cada año, el titular del Ministerio comparece ante las Comisiones de Cooperación para el Desarrollo de ambas Cámaras. Congreso y Senado emiten un dictamen, y Memoria y dictámenes se publican en la web del Ministerio.
Explicación sencilla
Articula el control parlamentario del FEDES, F.C.P.J., mediante tres piezas: una Memoria anual remitida a las Cortes Generales, la comparecencia anual del titular del Ministerio ante las Comisiones de Cooperación para el Desarrollo y un dictamen de cada Cámara con las recomendaciones de los grupos. Todo ello se publica en la página web del Ministerio.
Regla mnemotécnica
Cadena anual del FEDES: la Secretaría de Estado envía, el Ministro comparece, las Cámaras dictaminan y la web del Ministerio publica. El Consejo Superior solo recibe el informe y podrá trasladarlo.
Trampa típica de examen
Atribuir la comparecencia ante las Comisiones a la persona titular de la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional. Esta Secretaría solo canaliza la remisión de la Memoria y la distribuye a los grupos parlamentarios y al Consejo Superior. Quien comparece es la persona titular del Ministerio.
Texto del artículo 20 de la Ley 1/2023 (LCDS)
1. El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, a través de la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional, remitirá una Memoria anual a las Cortes Generales, a través de su Oficina Presupuestaria, sobre las operaciones financiadas con cargo al FEDES, F.C.P.J., de sus objetivos, países de destino, sectores de intervención y beneficiarios de la financiación, condiciones financieras y evaluaciones, así como información sobre el desarrollo de las operaciones en curso a lo largo del período contemplado. Se indicará asimismo en qué medida se contribuye al cómputo de la AOD y supone otras contribuciones cubiertas por la métrica AOTDS. La Secretaría de Estado de Cooperación Internacional pondrá dicha documentación a disposición de los grupos parlamentarios en el Congreso y en el Senado. Al mismo tiempo, hará extensivo este informe al Consejo Superior de Cooperación para el Desarrollo Sostenible, que lo podrá trasladar a su vez a otras instituciones sociales afectadas. 2. Con periodicidad anual, la persona titular del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación comparecerá ante las Comisiones de Cooperación para el Desarrollo del Congreso de los Diputados y del Senado para presentar dicha Memoria, dar cuenta de la ejecución anual del FEDES, F.C.P.J., y hacer balance sobre las actuaciones del Fondo y su adecuación a su objeto, principios y objetivos. Por su parte, el Congreso de los Diputados y el Senado emitirán un dictamen que incluya las recomendaciones de los distintos grupos parlamentarios. Dicha Memoria anual, junto a los dictámenes correspondientes, serán publicados en la página web del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
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