Artículo 38. Informes de actuación
En pocas palabras
La Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) emite un informe de actuación dirigido al titular del Departamento del que dependa o al que esté adscrito el órgano o entidad controlada. Lo hace en tres casos. Primero, cuando hay deficiencias y no se presentan alegaciones, o las alegaciones no indican medidas ni calendario. Segundo, cuando hay discrepancias no aceptadas por el órgano de control. Tercero, cuando se manifestó conformidad pero no se adoptan medidas. El titular del Departamento tiene dos meses como máximo para manifestar su conformidad o disconformidad al Ministro de Economía y Hacienda. Si hay disconformidad, el Ministro, previo informe de la IGAE y en dos meses como máximo, someterá en su caso las actuaciones al Consejo de Ministros.
Explicación sencilla
Este artículo fija la salida del control financiero cuando el órgano controlado no corrige sus deficiencias. Las eleva por escalones: primero al titular del Departamento, después al Ministro de Economía y Hacienda y, en caso de disconformidad, al Consejo de Ministros. Cada escalón tiene un plazo máximo de dos meses.
Regla mnemotécnica
Tres casos de informe: Sin alegaciones útiles (ni medidas ni calendario), Discrepancia no aceptada, Conformidad sin medidas. Después, 2 + 2: dos meses el titular del Departamento ante el Ministro de Economía y Hacienda y dos meses el Ministro para llevarlo, en su caso, al Consejo de Ministros.
Trampa típica de examen
Creer que el informe de actuación se dirige directamente al Ministro de Economía y Hacienda o al Consejo de Ministros. En realidad, la IGAE lo dirige al titular del Departamento del que dependa o al que esté adscrito el órgano o entidad controlada.
Texto del artículo 38 del Real Decreto 2188/1995 (RDCI)
1. La Intervención General de la Administración del Estado emitirá informe de actuación en relación con los aspectos relevantes deducidos del control dirigida al títular del Departamento del que dependa o esté adscrito el órgano o entidad controlada en los siguientes casos: a) Cuando se hayan apreciado deficiencias y los titulares de la gestión controlada no hayan realizado alegaciones o, presentadas éstas, no indiquen las medidas necesarias y el calendario previsto para su solución. b) Cuando manifiesten discrepancias con las conclusiones y recomendaciones y no sean aceptadas por el órgano de control. c) Cuando habiendo manifestado su conformidad, no adopten las medidas para solucionar las deficiencias puestas de manifiesto. 2. El titular del Departamento, una vez recibido dicho informe, manifestará al Ministro de Economía y Hacienda su conformidad o disconformidad con el contenido del mismo en el plazo máximo de dos meses. 3. En caso de disconformidad, el Ministro de Economía y Hacienda, previo informe de la Intervención General de la Administración del Estado, en el plazo máximo de dos meses, someterá las actuaciones, en su caso, a la consideración del Consejo de Ministros.
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