Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea

Artículo 45. Libertad de circulación y de residencia

En pocas palabras

Todo ciudadano de la Unión tiene derecho a circular y residir libremente en el territorio de los Estados miembros. A los nacionales de terceros países que residan legalmente en un Estado miembro «podrá concederse» esa libertad de circulación y residencia, de conformidad con lo dispuesto en los Tratados: para ellos no es un derecho reconocido directamente.

Explicación sencilla

Distingue dos situaciones: para el ciudadano de la Unión, circular y residir es un derecho; para el nacional de un tercer país que reside legalmente, es una posibilidad que puede concederse conforme a los Tratados.

Regla mnemotécnica

Ciudadano UE: tiene derecho. Tercer país residente legal: podrá concederse (según los Tratados).

Trampa típica de examen

Afirmar que los nacionales de terceros países que residen legalmente tienen el mismo derecho que los ciudadanos de la Unión: el apartado 2 solo dice que «podrá concederse».

Texto del artículo 45 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (CDFUE)

1. Todo ciudadano de la Unión tiene derecho a circular y residir libremente en el territorio de los Estados miembros. 2. Podrá concederse libertad de circulación y de residencia, de conformidad con lo dispuesto en los Tratados, a los nacionales de terceros países que residan legalmente en el territorio de un Estado miembro.

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