Ley 7/2021, de cambio climático y transición energética
Artículo 27. Estrategia de Transición Justa
En pocas palabras
La Estrategia de Transición Justa es el instrumento estatal para aprovechar las oportunidades de actividad y empleo de la transición a una economía baja en emisiones y garantizar un trato equitativo y solidario a trabajadores y territorios. La aprueba el Gobierno cada cinco años, mediante Acuerdo de Consejo de Ministros, a propuesta conjunta de seis Ministros (Transición Ecológica, Trabajo, Industria, Agricultura, Transportes y Ciencia), con participación de CCAA y agentes sociales. Tiene cinco contenidos (a-e) y debe incorporar la perspectiva de género, la inclusión social y la accesibilidad universal.
Explicación sencilla
Es el artículo que crea y define la Estrategia de Transición Justa dentro del Título VI. Fija quién la aprueba (el Gobierno por Acuerdo de Consejo de Ministros), con qué periodicidad (cinco años), quién la propone (seis Ministros de forma conjunta) y su contenido mínimo, incluido el marco de los convenios de Transición Justa.
Regla mnemotécnica
5-5-6: cada 5 años, 5 contenidos (letras a-e), 6 Ministros proponentes: Transición Ecológica, Trabajo, Industria, Agricultura, Transportes y Ciencia. Aprueba el Consejo de Ministros por Acuerdo.
Trampa típica de examen
Atribuir la propuesta en exclusiva al Ministro para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. La propuesta es conjunta de seis Ministros, entre ellos los de Trabajo y Economía Social y de Ciencia e Innovación.
Texto del artículo 27 de la Ley 7/2021 (LCCTE)
1. La Estrategia de Transición Justa constituye el instrumento de ámbito estatal dirigido a la optimización de las oportunidades en la actividad y el empleo de la transición hacia una economía baja en emisiones de gases de efecto invernadero y a la identificación y adopción de medidas que garanticen un tratamiento equitativo y solidario a las personas trabajadoras y territorios en dicha transición. El Gobierno aprobará, cada cinco años, mediante Acuerdo de Consejo de Ministros, Estrategias de Transición Justa, a propuesta conjunta de los Ministros para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico; de Trabajo y Economía Social; de Industria, Comercio y Turismo; de Agricultura, Pesca y Alimentación; de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana; y de Ciencia e Innovación, con la participación de las Comunidades Autónomas y a los agentes sociales. 2. La Estrategia de Transición Justa incluirá los siguientes contenidos: a) Identificación de colectivos, sectores, empresas y territorios potencialmente vulnerables al proceso de transición a una economía baja en emisiones de carbono. b) Análisis de las oportunidades de creación de actividad económica y empleo vinculadas a la transición energética. c) Políticas industriales, agrarias y forestales, de investigación y desarrollo, de innovación, de promoción de actividad económica y de empleo y formación ocupacional para la transición justa. d) Instrumentos para el seguimiento del mercado de trabajo en el marco de la transición energética mediante la participación de los agentes sociales, así como en las mesas de dialogo social. e) El marco de elaboración de los convenios de Transición Justa. 3. La Estrategia de Transición Justa, así como los instrumentos de aplicación y desarrollo de esta, se elaborarán teniendo en cuenta la perspectiva de género y velarán por los principios de inclusión social y accesibilidad universal.
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