Ley 7/2021, de cambio climático y transición energética

Artículo 21. Consideración del cambio climático en la planificación y gestión territorial y urbanística, así como en las intervenciones en el medio urbano, en la edificación y en las infraestructuras del transporte

En pocas palabras

Apdo. 1: la planificación y gestión territorial y urbanística, las intervenciones en el medio urbano, la edificación y las infraestructuras de transporte perseguirán principalmente cuatro objetivos: a) considerar los riesgos del cambio climático; b) integrar medidas de adaptación progresiva y resiliencia; c) adecuar las nuevas instrucciones de cálculo y diseño y adaptar progresivamente las ya aprobadas, para disminuir emisiones; d) mitigar el efecto «isla de calor». Apdo. 2: zonificación de zonas de sensibilidad y exclusión; el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico elabora y actualiza la herramienta cartográfica y vela, en coordinación con las CCAA, por las renovables.

Explicación sencilla

Lleva la adaptación al cambio climático al urbanismo, la edificación y el transporte mediante unos objetivos que se persiguen «principalmente», sin cerrar la lista. Además, exige que las nuevas renovables no causen un impacto severo sobre la biodiversidad, con una zonificación y una herramienta cartográfica ministerial que orientan los proyectos, preferentemente, a emplazamientos de menor impacto.

Regla mnemotécnica

Apartado 1, cuatro objetivos RIAC: Riesgos (considerarlos), Integración de medidas de resiliencia, Adecuación de instrucciones de cálculo y diseño, Calor (efecto «isla de calor»). Apartado 2: zonas de sensibilidad y exclusión; el Ministerio pinta el mapa y las CCAA coordinan.

Trampa típica de examen

Afirmar que los proyectos de energías renovables deben ubicarse obligatoria o exclusivamente en los emplazamientos de menor impacto: el texto dice «preferentemente».

Texto del artículo 21 de la Ley 7/2021 (LCCTE)

1. La planificación y gestión territorial y urbanística, así como las intervenciones en el medio urbano, la edificación y las infraestructuras de transporte, a efectos de su adaptación a las repercusiones del cambio climático, perseguirán principalmente los siguientes objetivos: a) La consideración, en su elaboración, de los riesgos derivados del cambio climático, en coherencia con las demás políticas relacionadas. b) La integración, en los instrumentos de planificación y de gestión, de las medidas necesarias para propiciar la adaptación progresiva y resiliencia frente al cambio climático. c) La adecuación de las nuevas instrucciones de cálculo y diseño de la edificación y las infraestructuras de transporte a los efectos derivados del cambio climático, así como la adaptación progresiva de las ya aprobadas, todo ello con el objetivo de disminuir las emisiones. d) La consideración, en el diseño, remodelación y gestión de la mitigación del denominado efecto «isla de calor», evitando la dispersión a la atmósfera de las energías residuales generadas en las infraestructuras urbanas y su aprovechamiento en las mismas y en edificaciones en superficie como fuentes de energía renovable. 2. Para garantizar que las nuevas instalaciones de producción energética a partir de las fuentes de energía renovable no producen un impacto severo sobre la biodiversidad y otros valores naturales, se establecerá una zonificación que identifique zonas de sensibilidad y exclusión por su importancia para la biodiversidad, conectividad y provisión de servicios ecosistémicos, así como sobre otros valores ambientales. A tal fin el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico elaborará y actualizará periódicamente una herramienta cartográfica que refleje esa zonificación, y velará, en coordinación con las Comunidades Autónomas, para que el despliegue de los proyectos de energías renovables se lleve a cabo, preferentemente, en emplazamientos con menor impacto.

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