Ley 7/2021, de cambio climático y transición energética

Artículo 2. Principios rectores

En pocas palabras

Las actuaciones de la Ley 7/2021 y de su desarrollo se rigen por los principios del derecho nacional, en el marco de las competencias del Estado y las CCAA, y del derecho de la UE e internacional sobre energía y clima. Destacan la Convención Marco de la ONU sobre el Cambio Climático (Nueva York, 9-5-1992), el Acuerdo de París (adoptado el 12-12-2015, firmado por España el 22-4-2016, BOE de 2-2-2017) y la Agenda 2030 (25-9-2015). Añade 15 principios, de la a) a la ñ), entre ellos descarbonización (modelo sin emisiones de GEI), «quien contamina, paga», infancia, precaución, no regresión e IPCC.

Explicación sencilla

Fija los principios que rigen todas las actuaciones derivadas de la ley y de su desarrollo. Enlaza la ley con la Convención Marco, el Acuerdo de París y la Agenda 2030, y enumera quince principios propios. Algunos se definen o se concretan en el propio texto, como la descarbonización, la cohesión territorial de las zonas con centrales renovables, la atención a la infancia y la evidencia del IPCC.

Regla mnemotécnica

Quince principios, de la a) a la ñ). Fija los que llevan coletilla: descarbonización = «sin emisiones» de GEI; medio ambiente = «quien contamina, paga»; vulnerables = infancia; evidencia científica = IPCC. Fechas: París se adopta en 2015, España lo firma en 2016 y se publica en el BOE en 2017.

Trampa típica de examen

Situar en Río de Janeiro la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. El artículo dice que fue hecha en Nueva York el 9 de mayo de 1992.

Texto del artículo 2 de la Ley 7/2021 (LCCTE)

Las actuaciones derivadas de esta ley y de su desarrollo se regirán por los principios reconocidos en el derecho nacional, en el marco de las competencias que tienen atribuidas el Estado y las Comunidades Autónomas, en el derecho de la Unión Europea e internacional de aplicación en materia de energía y clima y, en especial, en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, hecha en Nueva York el 9 de mayo de 1992, el Acuerdo de París, adoptado el 12 de diciembre de 2015, firmado por España el 22 de abril de 2016 y publicado en el Boletín Oficial del Estado el 2 de febrero de 2017, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, aprobada por Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas el 25 de septiembre de 2015 y la normativa de la Unión Europea, así como en los principios siguientes: a) Desarrollo sostenible. b) Descarbonización de la economía española, entendiendo por tal la consecución de un modelo socioeconómico sin emisiones de gases de efecto invernadero. c) Protección del medio ambiente, preservación de la biodiversidad, y aplicación del principio «quien contamina, paga». d) Cohesión social y territorial, garantizándose, en especial, la armonización y el desarrollo económico de las zonas donde se ubiquen las centrales de energías renovables respetando los valores ambientales. e) Resiliencia. f) Protección y promoción de la salud pública. g) Accesibilidad universal. h) Protección de colectivos vulnerables, con especial consideración a la infancia. i) Igualdad entre mujeres y hombres. j) Mejora de la competitividad de los sectores productivos y certidumbre para las inversiones. k) Precaución. l) No regresión. m) La mejor y más reciente evidencia científica disponible, incluyendo los últimos informes del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC), de las Naciones Unidas. n) Calidad y seguridad de suministro de energía. ñ) Cooperación, colaboración y coordinación entre las Administraciones Públicas.

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