Ley 2/2011, de la Calidad Agroalimentaria y Pesquera de Andalucía
Artículo 48. Graduación de las sanciones
En pocas palabras
Para fijar la sanción concreta se valoran: intencionalidad o negligencia; reiteración (varias infracciones sancionadas en el mismo procedimiento); naturaleza de los perjuicios; reincidencia en tres años declarada por resolución firme, si no sirvió para calificar; volumen de ventas y posición de la empresa; reconocimiento y subsanación antes de la resolución; valor de las mercancías; falta de controles; incumplimiento de advertencias, y beneficio ilícito. La sanción puede minorarse motivadamente y nunca será inferior al beneficio ilícito cuantificado.
Explicación sencilla
Concreta la sanción dentro de la horquilla de cada infracción. Su dato clave es la diferencia entre reiteración y reincidencia, y la regla de que la sanción no puede quedar por debajo del beneficio ilícito obtenido.
Regla mnemotécnica
Reiteración = varias en el mismo procedimiento; reincidencia = otra en tres años con resolución firme.
Trampa típica de examen
Confundir reiteración con reincidencia: la reiteración es la concurrencia de varias irregularidades o infracciones sancionadas en el mismo procedimiento.
Texto del artículo 48 de la Ley 2/2011 (LCAPA)
1. Para la determinación concreta de la sanción que se imponga, entre las asignadas a cada tipo de infracción, se tomarán en consideración los siguientes criterios: a) La existencia de intencionalidad o de simple negligencia. b) La reiteración, entendida como la concurrencia de varias irregularidades o infracciones que se sancionen en el mismo procedimiento. c) La naturaleza de los perjuicios causados; en particular, el efecto perjudicial que la infracción haya podido producir sobre la salud o intereses económicos de las personas consumidoras, los precios, el consumo o, en su caso, el prestigio de la denominación de calidad. d) La reincidencia por comisión, en el término de tres años, de una segunda o más infracciones de la misma naturaleza, cuando así se haya declarado por resolución firme, siempre que no haya sido tenida en cuenta para calificar la infracción. e) El volumen de ventas o de producción y la posición de la empresa infractora en el sector. f) El reconocimiento y la subsanación de las infracciones con anterioridad a la resolución del correspondiente procedimiento sancionador. g) El valor y el volumen o cantidad de las mercancías o productos afectados por la infracción. h) La falta de los controles y precauciones exigibles en la actividad, servicio o instalación de que se trate. i) El incumplimiento de las advertencias previas. j) El importe del beneficio ilícito obtenido por la comisión de las infracciones una vez cuantificado. 2. La cuantía de la sanción podrá minorarse motivadamente cuando los hechos constitutivos de la infracción sancionada ocasionen, al mismo tiempo, la pérdida o retirada de beneficios comunitarios en proporción a la efectiva pérdida o retirada de dichos beneficios. Asimismo, podrá minorarse motivadamente la sanción, en atención a las circunstancias específicas del caso, cuando la sanción resulte excesivamente onerosa. 3. Cuando en la instrucción del correspondiente procedimiento sancionador se determine la cuantía del beneficio ilícito obtenido por la comisión de las infracciones sancionadas, la sanción impuesta en ningún caso podrá ser inferior en su cuantía al mismo.
En qué tema del programa entra
1 pregunta de test sobre este artículo
Con tu plan, Opositasuite te dice qué artículos estudiar cada día y te los pregunta hasta que los dominas.