Ley 2/2011, de la Calidad Agroalimentaria y Pesquera de Andalucía
Artículo 12. Naturaleza, régimen jurídico y ámbito de competencias
En pocas palabras
Gestiona cada DOP, IGP e IGBE un consejo regulador en el que están representados los productores o elaboradores inscritos. Queda autorizado al publicarse su reglamento en BOJA. Es corporación de Derecho Público con personalidad jurídica propia, autonomía económica y plena capacidad de obrar, y puede relacionarse con asociaciones, fundaciones, sociedades y Administraciones. Actúa con carácter general en Derecho Privado, salvo cuando ejerce potestades públicas (Derecho Administrativo). Sus competencias se limitan a su zona, sus inscritos y sus productos protegidos.
Explicación sencilla
Define la naturaleza jurídica de los consejos reguladores, el momento de su autorización, el Derecho que rige su actividad según actúen o no con potestades públicas y el alcance territorial, personal y material de sus competencias.
Regla mnemotécnica
Consejo regulador: corporación de Derecho Público que actúa en Derecho Privado, salvo con potestades públicas (Administrativo). Nace con el BOJA de su reglamento.
Trampa típica de examen
Afirmar que, por ser corporaciones de Derecho Público, toda su actividad se sujeta al Derecho Administrativo, cuando con carácter general se sujeta al Derecho Privado.
Texto del artículo 12 de la Ley 2/2011 (LCAPA)
1. La gestión de las DOP, IGP e IGBE será realizada por un órgano de gestión, denominado consejo regulador, en el que estarán representadas las personas productoras o elaboradoras inscritas en los registros que se establezcan en el reglamento específico de las citadas denominaciones de calidad. 2. De acuerdo con lo establecido en el artículo 16, se entiende autorizado el consejo regulador, adquiriendo la naturaleza jurídica definida en la presente ley, con la publicación de su reglamento en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía. 3. Los consejos reguladores se constituyen como corporaciones de Derecho Público, con personalidad jurídica propia, autonomía económica y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de las funciones que determine la presente ley y establezcan los reglamentos que se dicten en desarrollo de la misma. Podrán participar, constituir o relacionarse con toda clase de asociaciones, fundaciones y sociedades civiles o mercantiles, así como con la Administración Pública, estableciendo entre ellos, en su caso, los oportunos acuerdos de colaboración. Con carácter general, sujetan su actividad al Derecho Privado, excepto en las actuaciones que impliquen el ejercicio de potestades públicas, en las que deben sujetarse al Derecho Administrativo. 4. Los consejos reguladores se regirán por lo dispuesto en la presente ley, en la normativa básica del Estado, sus respectivas normas de desarrollo, y por el reglamento específico de cada una de las denominaciones de calidad. 5. Las competencias de cada consejo regulador quedan limitadas a la zona de producción, transformación y elaboración, en su caso, a las personas inscritas en los registros correspondientes, y a los productos protegidos por la DOP, IGP e IGBE, en cualquier fase de producción, transformación, elaboración, acondicionamiento, almacenaje, envasado, circulación y comercialización.
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