Ley 9/2010, de Aguas de Andalucía

Artículo 44. Asignación de recursos

En pocas palabras

La consejería competente en materia de agua asigna los recursos, fija su procedencia y puede sustituir caudales por otros de distinto origen (incluidas aguas regeneradas y desaladas); los nuevos usuarios beneficiados asumen los perjuicios y costes. Destina el agua de mejor calidad al abastecimiento de la población. Los caudales ecológicos no son un uso y no generan indemnización. Los derechos de uso privativo no aseguran caudales ni se indemnizan las restricciones por sequía. Si un municipio se niega a la conexión ordenada, cabe multa coercitiva o ejecución subsidiaria.

Explicación sencilla

Da a la consejería el poder de asignar y sustituir recursos hídricos, fija quién paga los costes de la sustitución, excluye de indemnización los caudales ecológicos y las restricciones por sequía y prevé cómo imponer la conexión a los municipios.

Regla mnemotécnica

Sustitución de caudales: paga quien se beneficia. Caudal ecológico no es uso → no se indemniza. Sequía → sin indemnización.

Trampa típica de examen

Pensar que las restricciones por sequía dan derecho a indemnización a los titulares de usos privativos: el texto lo excluye expresamente.

Texto del artículo 44 de la Ley 9/2010, de Aguas de Andalucía

1. La Consejería competente en materia de agua asignará los recursos hídricos disponibles, estableciendo su procedencia y podrá disponer la sustitución de caudales por otros de diferente origen con la finalidad de racionalizar el aprovechamiento del recurso, de acuerdo con la planificación hidrológica, para todas las concesiones y todos los aprovechamientos. En caso de que se originen perjuicios a las personas o entidades titulares de derechos sobre las aguas que se usen para la sustitución, los nuevos usuarios beneficiados por la sustitución deberán asumir los costes que tales perjuicios originen. 2. La Consejería competente en materia de agua asignará los recursos hídricos de mejor calidad para los abastecimientos a la población. 3. La sustitución de caudales se podrá hacer por otros procedentes de la reutilización de aguas residuales regeneradas que tengan las características adecuadas a la finalidad de la concesión, y con aguas procedentes de la desalación, debiendo los nuevos usuarios que se beneficien de la sustitución asumir los costes de los tratamientos adicionales que sean necesarios, así como del resto de costes derivados de la sustitución. 4. Los caudales ecológicos o demandas ambientales no tendrán el carácter de uso, por lo que no existirá el deber de indemnización de los costes que generen, debiendo considerarse como una restricción que se impone con carácter general a los sistemas de explotación. 5. Igualmente, podrá la Consejería competente en materia de agua modificar, adaptar, reajustar y ampliar la cantidad de los recursos en origen, la duración temporal y la regulación estacional de las concesiones a las poblaciones dentro del ámbito territorial de prestación del servicio, estableciendo para las ampliaciones y nuevas concesiones las condiciones económicas. 6. Los derechos de uso privativo de las aguas no implicarán el aseguramiento a sus titulares de la disponibilidad de caudales y no serán objeto de indemnización las restricciones que deban hacerse en situaciones de sequía. 7. La Consejería competente en materia de agua podrá: a) Determinar para cada uso el punto en el que debe instalarse la toma correspondiente a una concesión nueva o cualquier ampliación de las concesiones existentes. b) Ordenar la incorporación de nuevos abastecimientos o la ampliación de los existentes mediante la conexión de las instalaciones municipales a la red de abastecimiento, con el incremento previo de la dotación de la concesión otorgada, previo informe de la entidad local. En caso de que un municipio se niegue a la incorporación o ampliación ordenada por la Consejería competente en materia de agua, ésta podrá imponerle multas coercitivas o incluso ejecutar subsidiariamente y a costa del municipio las obras necesarias para la correspondiente conexión.

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