Ley 9/2010, de Aguas de Andalucía
Artículo 36. Naturaleza y régimen jurídico de Comunidades de Usuarios de Masas de Agua Subterránea
En pocas palabras
Las comunidades de usuarios de masas de agua subterránea son corporaciones de derecho público adscritas a la consejería competente en materia de agua, que vela por sus estatutos. Sus estatutos u ordenanzas fijan finalidad, ámbito, participación obligatoria y reparto equitativo de gastos, cánones y tarifas, y prevén infracciones y sanciones que impone el jurado. La consejería no puede denegar su aprobación ni introducir variantes sin previo dictamen del Consejo Consultivo de Andalucía.
Explicación sencilla
Fija la naturaleza jurídica de estas comunidades y el contenido mínimo de sus estatutos u ordenanzas, y protege su autonomía exigiendo dictamen del Consejo Consultivo de Andalucía para denegar o modificar su aprobación.
Regla mnemotécnica
Comunidad de usuarios = corporación de derecho público; sanciona su jurado; para decir «no» a sus estatutos hace falta el Consejo Consultivo.
Trampa típica de examen
Pensar que la consejería puede introducir variantes en los estatutos libremente: necesita previo dictamen del Consejo Consultivo de Andalucía.
Texto del artículo 36 de la Ley 9/2010, de Aguas de Andalucía
1. Las comunidades de usuarios de masas de agua subterránea tendrán el carácter de corporaciones de derecho público adscritas a la consejería competente en materia de agua, que velará por el cumplimiento de sus estatutos y el buen orden de los aprovechamientos. Actuarán conforme a los procedimientos establecidos en la presente Ley y en sus estatutos u ordenanzas, de acuerdo con lo previsto en la Ley de la Administración de la Junta de Andalucía y en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. 2. Los estatutos u ordenanzas de las comunidades de usuarios de masas de agua subterránea incluirán la finalidad y el ámbito territorial de la utilización de los bienes del dominio público hidráulico, regularán la participación y representación obligatoria, en relación con sus respectivos intereses, de los titulares actuales y sucesivos de bienes y servicios y de los participantes en el uso del agua, y obligarán a que todos los titulares contribuyan a satisfacer en equitativa proporción los gastos comunes de explotación, conservación, reparación y mejora, así como los cánones y tarifas que correspondan. Los estatutos u ordenanzas de las comunidades, en cuanto acordados por su junta general, establecerán las previsiones correspondientes a las infracciones y sanciones que puedan ser impuestas por el jurado de acuerdo con la costumbre y el procedimiento propios de los mismos, garantizando los derechos de audiencia y defensa de los afectados. La consejería competente en materia de agua no podrá denegar la aprobación de los estatutos u ordenanzas, ni introducir variantes en ellos, sin previo dictamen del Consejo Consultivo de Andalucía.
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