Ley 9/2010, de Aguas de Andalucía
Artículo 13. Competencias de los municipios
En pocas palabras
Corresponde a los municipios ordenar y prestar los servicios del ciclo integral del agua de uso urbano: aducción, abastecimiento en baja, saneamiento, depuración y reutilización; aprobar las tasas o tarifas; controlar los vertidos a la red municipal; autorizar vertidos a fosas sépticas y redes de saneamiento; y la potestad sancionadora, incluida la aprobación de reglamentos que tipifiquen infracciones. Ordenar implica aprobar reglamentos del servicio y planificar, ejecutar y explotar las obras hidráulicas municipales. Pueden prestar los servicios por sí o a través de diputaciones y entes supramunicipales.
Explicación sencilla
Es la norma de cabecera de la competencia local sobre el agua urbana: todo el ciclo, de la captación a la reutilización, más tarifas, vertidos y sanciones. Deja abierta la forma de prestación: por el propio municipio o a través de diputaciones provinciales y entes supramunicipales.
Regla mnemotécnica
El municipio lleva el agua de la fuente al río: aducción, baja, saneamiento, depuración y reutilización. Y además cobra (tasas o tarifas), autoriza vertidos y sanciona.
Trampa típica de examen
Creer que la potestad sancionadora municipal no incluye la aprobación de reglamentos: incluye la de aprobar reglamentos que tipifiquen infracciones y sanciones.
Texto del artículo 13 de la Ley 9/2010, de Aguas de Andalucía
1. Corresponde a los municipios en materia de aguas la ordenación y la prestación de los siguientes servicios, en el ciclo integral del agua de uso urbano: a) El abastecimiento de agua en alta o aducción, que incluye la captación y alumbramiento de los recursos hídricos y su gestión, incluida la generación de los recursos no convencionales, el tratamiento de potabilización, el transporte por arterias principales y el almacenamiento en depósitos de cabecera de los núcleos de población. b) El abastecimiento de agua en baja, que incluye su distribución, el almacenamiento intermedio y el suministro o reparto de agua potable hasta las acometidas particulares o instalaciones propias para el consumo por parte de los usuarios. c) El saneamiento o recogida de las aguas residuales urbanas y pluviales de los núcleos de población a través de las redes de alcantarillado municipales hasta el punto de intercepción con los colectores generales o hasta el punto de recogida para su tratamiento. d) La depuración de las aguas residuales urbanas, que comprende la intercepción y el transporte de las mismas mediante los colectores generales, su tratamiento hasta el vertido del efluente a las masas de aguas continentales o marítimas. e) La reutilización, en su caso, del agua residual depurada, en los términos de la legislación básica. f) La aprobación de las tasas o las tarifas que el municipio establezca como contraprestación por los servicios del ciclo integral del agua de uso urbano dentro de su término municipal, sin perjuicio de lo dispuesto en el siguiente artículo y, en lo que se refiere a la tarifa, la normativa reguladora del régimen de precios autorizados en la Comunidad Autónoma de Andalucía. g) El control y seguimiento de vertidos a la red de saneamiento municipal, así como el establecimiento de medidas o programas de reducción de la presencia de sustancias peligrosas en dicha red. h) La autorización de vertidos a fosas sépticas y a las redes de saneamiento municipales. i) La potestad sancionadora, que incluirá la de aprobar reglamentos que tipifiquen infracciones y sanciones, en relación con los usos del agua realizados en el ámbito de sus competencias de abastecimiento, saneamiento y depuración de las aguas residuales, de acuerdo con lo establecido en el artículo 112 de esta Ley. 2. La potestad de ordenación de los servicios del agua implicará la competencia municipal para aprobar reglamentos para la prestación del servicio y la planificación, elaboración de proyectos, dirección y ejecución de las obras hidráulicas correspondientes al ámbito territorial del municipio, y su explotación, mantenimiento, conservación e inspección, que deberán respetar lo establecido en la planificación hidrológica y los planes y proyectos específicos aprobados en el ámbito de la demarcación. 3. Los servicios de competencia de los municipios podrán ser desarrollados por sí mismos o a través de las diputaciones provinciales y los entes supramunicipales de la forma indicada por esta Ley.
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