Cómo preparar por libre la oposición de Administrativo o Auxiliar de la Junta de Andalucía
Sí, se puede aprobar sin academia: el programa, las leyes y los exámenes anteriores son públicos y gratuitos. Lo difícil no es conseguir el material, sino saber qué norma corresponde a cada tema, tenerla actualizada y practicar con el formato real. Aquí tienes todo lo que necesitas, qué pesa cada materia en el examen y cómo organizarte, para Administrativo (C1) y Auxiliar (C2) de la Junta.
Revisada el 4 de octubre de 2026 · Datos de fuentes oficiales, enlazadas al final
Lo que necesitas (y es gratis)
Para preparar la oposición hacen falta cuatro cosas, y ninguna exige pagar:
| Qué | Dónde está |
|---|---|
| El programa: qué entra | BOJA 106, de 3 de junio de 2024: anexo V para Administrativo (42 temas) y anexo VI para Auxiliar (22 temas). |
| Las normas: el contenido | Los textos consolidados del BOE y del BOJA, siempre en su versión vigente. |
| Los exámenes anteriores | El IAAP publica cada cuestionario con su plantilla de respuestas en la ficha del proceso selectivo. |
| Las reglas del examen | Las bases de la convocatoria: preguntas, tiempo, penalización y mínimos. |
El problema es que el programa casi nunca nombra las normas. Dice «el procedimiento administrativo común», no «Ley 39/2015», y te deja a ti averiguar qué ley y qué artículos corresponden a cada tema. Es el primer trabajo de quien prepara por libre, y el que más tiempo hace perder.
El temario: ¿libro o la ley?
Hay dos formas de estudiar, y las dos sirven:
| Temario comprado | Directamente de la norma | |
|---|---|---|
| Ventaja | Está ordenado por temas y resumido | Siempre está al día y es exactamente lo que preguntan |
| Inconveniente | Puede estar desactualizado; cuesta dinero | Hay que saber qué artículos estudiar y resumirlos tú |
Elijas lo que elijas, lo que no puede fallar es la versión de las normas. Las bases de la última convocatoria lo dicen claro: el examen versa sobre el programa «conforme a la normativa vigente el día de publicación de la presente convocatoria en el BOJA». Es decir:
- Cuenta todo lo que cambie hasta el día en que se publique la convocatoria, aunque el programa sea de 2024.
- Lo que cambie después de la convocatoria ya no entra en ese examen.
Desde que se aprobó el programa, en junio de 2024, varias normas del temario se han sustituido por otras:
| Antes | Ahora | Desde |
|---|---|---|
| Ley 4/1986, de Patrimonio de Andalucía | Ley 7/2025, del Patrimonio de la Comunidad Autónoma de Andalucía | 20-1-2026 |
| Ley 4/2005, del Consejo Consultivo | Ley 2/2024, del Consejo Consultivo de Andalucía | 20-8-2024 |
| Decreto 2/2002, de ingreso, promoción y provisión | Decreto 51/2025, de planificación y ordenación del empleo público | 28-2-2025 |
| Decreto del Presidente 6/2024, de Consejerías | Decreto del Presidente 9/2026, de 9 de julio | Julio de 2026 |
| Ley 7/2024, del Presupuesto para 2025 | Ley 8/2025, del Presupuesto para 2026 | 1-1-2026 |
Hay también cambios dentro de normas que siguen vigentes: la Ley 5/2023 de Función Pública (2025 y 2026), el permiso por nacimiento del EBEP (19 semanas desde el 31-7-2025), el artículo 69.3 de la Constitución (mayo de 2026) o el régimen sancionador de la Ley de Transparencia de Andalucía, suprimido en marzo de 2026.
- cita como vigente la Ley 6/1985 de Función Pública (la sustituyó la Ley 5/2023 en 2023);
- estudia el patrimonio con la Ley 4/1986 o el ingreso con el Decreto 2/2002;
- explica la ofimática con Microsoft Word y Excel: el examen es de LibreOffice 7.6.
Hemos visto temarios publicados en internet que todavía citan la Ley 6/1985 como vigente o explican la ofimática con Microsoft Office.
Qué pesa cada materia en el examen
No todo el temario cae igual. Hemos contado a qué norma corresponde cada pregunta de los exámenes oficiales de turno libre del IAAP que tenemos en el banco. Cuando una norma se ha sustituido, sus preguntas antiguas cuentan en la materia actual.
Administrativo (C1)
| Materia | Preguntas | Del total |
|---|---|---|
| Procedimiento administrativo común (Ley 39/2015) | 59 | 11,5 % |
| Constitución Española | 43 | 8,3 % |
| Contratos del sector público (Ley 9/2017) | 39 | 7,6 % |
| Hacienda Pública de Andalucía | 35 | 6,8 % |
| Estatuto de Autonomía para Andalucía | 24 | 4,7 % |
| Régimen jurídico del sector público (Ley 40/2015) | 24 | 4,7 % |
| Sistemas informáticos | 21 | 4,1 % |
| Administración de la Junta de Andalucía (Ley 9/2007) | 18 | 3,5 % |
515 preguntas de los exámenes de las ofertas de 2017-2019, 2019-2021, 2022 y 2022-2023. Las cuatro primeras materias suman un tercio del examen.
Auxiliar (C2)
| Materia | Preguntas | Del total |
|---|---|---|
| Estatuto de Autonomía para Andalucía | 50 | 9,0 % |
| Procedimiento administrativo común (Ley 39/2015) | 46 | 8,3 % |
| Constitución Española | 44 | 8,0 % |
| LibreOffice Calc | 31 | 5,6 % |
| Administración de la Junta de Andalucía (Ley 9/2007) | 29 | 5,2 % |
| Sistemas informáticos | 29 | 5,2 % |
| Administración electrónica de la Junta (Decreto 622/2019) | 28 | 5,1 % |
| LibreOffice Writer | 27 | 4,9 % |
553 preguntas de los exámenes de las ofertas de 2015 a 2022-2023. La ofimática y la informática suman casi una de cada cinco preguntas.
Úsalo para repartir el tiempo, no para saltarte temas: el examen tiene 100 preguntas y cualquier tema puede aparecer. Lo que sí dice la tabla es dónde no te puedes permitir fallar.
Cómo estudiar
No hay un método oficial, pero sí unos principios que funcionan con un examen tipo test como este:
- Empieza por las materias que más pesan y deja para el final las que casi no caen.
- Haz tests desde el primer tema, no al acabar el temario: preguntarte es lo que fija lo que lees.
- Repasa lo antiguo antes de que se te olvide, a intervalos cada vez más largos, en vez de releer todo de golpe al final.
- Practica con exámenes reales: muestran qué artículos se preguntan y cómo se redactan las trampas.
- Haz simulacros completos con reloj y penalización en los últimos meses. Ahí se ve si sabes cuándo dejar una pregunta en blanco.
Cada error resta un tercio de acierto, así que dejar en blanco o arriesgar es una decisión que hay que entrenar. Con la calculadora de nota puedes ver cuántos aciertos necesitas según los errores que cometas.
La segunda parte: supuestos y LibreOffice
Es la parte que más empuja a buscar academia, y también se puede preparar sola. Son 25 preguntas tipo test (más 3 de reserva), con un mínimo de 12 puntos sobre 30.
- Administrativo: supuestos prácticos sobre el programa, con preguntas tipo test. Puede tocar cualquier tema del programa. Se prepara con los supuestos de los exámenes oficiales anteriores.
- Auxiliar: ofimática con LibreOffice 7.6 (Writer, Calc y el resto del paquete). Es gratuito: instálalo y practica con él, no con Microsoft Office, porque los menús y los nombres de las funciones cambian.
¿Cuánto tiempo necesitas?
No hay ninguna cifra oficial, y las que circulan («un año», «dos años») dependen de quién las dice. Lo que sí se sabe es el calendario:
- En la última convocatoria pasaron unos cinco meses y medio entre su publicación (1-10-2024) y el examen (15-3-2025).
- Las ofertas de 2024 y 2025 están aprobadas y sin convocar: 161 y 216 plazas de turno libre en Administrativo, y 30 y 44 en Auxiliar.
- El nuevo reglamento acota los plazos: listas de admitidos en dos meses, definitivas en otros dos y el examen, en general, no más de tres meses después.
La conclusión práctica: no esperes a la convocatoria para empezar. Para saber si te da tiempo, haz la cuenta con tus datos reales:
- Semanas hasta una fecha de examen probable × horas que de verdad puedes estudiar cada semana = horas disponibles.
- Reserva al menos la cuarta parte del final para repasos y simulacros.
- Reparte el resto entre los temas (42 en Administrativo, 22 en Auxiliar) según lo que pesa cada materia.
Por ejemplo, con 40 semanas y 10 horas semanales tienes 400 horas: 100 para repasos y simulacros, y 300 para una primera vuelta a los 42 temas, unas 7 horas por tema de media. Si la cuenta no sale, sabrás pronto qué recortar.
¿Cuándo sí compensa una academia?
Preparar por libre no es para todo el mundo. Una academia puede compensarte si:
- te cuesta mantener el ritmo sin horarios ni nadie que te los marque;
- los supuestos prácticos del Administrativo se te atascan y necesitas que te los corrijan;
- no tienes tiempo para comprobar qué ha cambiado en cada norma.
Si lo que te falta es organización y saber qué estudiar cada día, eso se puede resolver sin academia. Para comparar, ten en cuenta que el material de base es público y gratuito: lo que pagas es el orden, las actualizaciones y el acompañamiento.
Preguntas frecuentes
¿Se puede aprobar Administrativo de la Junta por libre?
Sí. Todo lo que entra en el examen es público: el programa está en el BOJA, las normas en el BOE y el BOJA, y el IAAP publica los exámenes anteriores con sus plantillas. Lo que una academia aporta es organización, material ya preparado y disciplina; si puedes cubrir eso por tu cuenta, no es imprescindible.
¿Qué temario compro?
El que compres, comprueba antes que esté al día: el examen entra con las normas vigentes el día en que se publica la convocatoria. Busca la Ley 5/2023 de Función Pública (no la Ley 6/1985), la Ley 7/2025 de Patrimonio (no la Ley 4/1986), el Decreto 51/2025 (no el Decreto 2/2002) y la ofimática con LibreOffice 7.6. Si falla alguna, está desactualizado.
¿Entra una ley que se aprueba después de la convocatoria?
No. Las bases de 2024 dicen que el examen versa sobre la normativa vigente el día de publicación de la convocatoria en el BOJA. Lo que cambie después ya no entra; lo que cambie antes, sí, aunque el programa sea de 2024.
¿Dónde están los exámenes de años anteriores?
El IAAP publica los cuestionarios y las plantillas de respuestas en la ficha de cada proceso selectivo. Practicar con ellos es lo que más se parece al examen real.
¿Cuánto tiempo hace falta para preparar el C1?
No hay una cifra oficial y depende de tu punto de partida. Lo que sí se sabe es el calendario: en la última convocatoria pasaron unos cinco meses y medio entre la publicación y el examen, así que conviene empezar antes de que salga. Haz la cuenta con tus semanas y tus horas reales, como se explica en esta guía.
¿Vas a preparar la oposición?
Dinos cuándo es tu examen y cuántas horas tienes, y Opositasuite te dice qué estudiar, qué practicar y qué repasar cada día. Gratis y sin tarjeta.
Crear mi plan en 1 minutoFuentes oficiales
- Programa de materias de Administrativo (anexo V) y Auxiliar (anexo VI): Resolución de 27-5-2024 (BOJA 106, 3-6-2024)
- Convocatoria de Administrativo, turno libre (BOJA 191, 1-10-2024)
- Convocatoria de Auxiliar Administrativo, turno libre (BOJA 191, 1-10-2024)
- Procesos selectivos del IAAP: cuestionarios y plantillas
- Decreto 51/2025, de 24 de febrero, reglamento de ingreso (BOJA 40, 27-2-2025)
- Ley 5/2023, de la Función Pública de Andalucía (BOE)
- Ley 1/2014, de Transparencia Pública de Andalucía, texto consolidado (BOE)
- Reforma del artículo 69.3 de la Constitución, de 19 de mayo de 2026 (BOE)
Esta guía resume la normativa y las convocatorias para orientarte; no las sustituye. Antes de presentar una solicitud o dar un plazo por bueno, compruébalo en el BOJA o en el portal de empleo público de la Junta. Si ves un dato desactualizado, escríbenos.
Otras guías
- Cómo es una oposición de la Junta de Andalucía, de principio a fin
- Calculadora de nota del examen de Administrativo (C1) de la Junta de Andalucía
- Calculadora de nota del examen de Auxiliar Administrativo (C2) de la Junta de Andalucía
- Plaza fija o bolsa de interinos: cómo funcionan los llamamientos de la Junta
- ¿Cuánto gana un administrativo de la Junta de Andalucía?
- ¿Pueden teletrabajar los administrativos de la Junta de Andalucía?
- Horario, vacaciones y días de asuntos propios de un funcionario de la Junta de Andalucía
- Requisitos para presentarse a Administrativo y Auxiliar Administrativo de la Junta de Andalucía
- Turno libre, promoción interna y reserva por discapacidad: cómo se accede a la Junta
- Administrativo o Auxiliar Administrativo de la Junta: qué hace cada uno y cuál preparar