Ley 5/2025, de Vivienda de Andalucía
Artículo 96. Derecho de superficie, usufructo o cesión de uso
En pocas palabras
La Junta de Andalucía, los ayuntamientos o sus entidades públicas dependientes pueden constituir, sobre suelos patrimoniales propios, derechos de superficie, usufructo o cesión de uso a favor de personas físicas o jurídicas privadas, para que construyan y gestionen vivienda protegida o asequible en alquiler. Para vivienda protegida, se concederán en los términos del artículo 129.3 de la Ley 7/2021, de 1 de diciembre.
Explicación sencilla
Permite movilizar suelo público para vivienda en alquiler sin vender el suelo: la Administración conserva la titularidad y otorga a un privado el derecho a construir y gestionar. Solo se refiere a suelos patrimoniales de titularidad de la Administración que lo constituye.
Regla mnemotécnica
Tres derechos: Superficie, Usufructo y Cesión de uso (SUC), sobre suelo patrimonial y para alquiler.
Trampa típica de examen
Pensar que los beneficiarios han de ser entidades públicas: los derechos se constituyen a favor de personas físicas o jurídicas privadas.
Texto del artículo 96 de la Ley 5/2025, de Vivienda de Andalucía
1. La Administración de la Junta de Andalucía, los ayuntamientos o las entidades públicas que dependan de los mismos podrán constituir, sobre suelos patrimoniales de su titularidad, derechos de superficie, usufructo o cesión de uso a favor de personas físicas o jurídicas privadas para la construcción y gestión, por estos, de vivienda protegida o asequible en régimen de alquiler. 2. El derecho de superficie, usufructo, cesión de uso a favor de personas físicas o jurídicas privadas para la construcción y gestión de viviendas protegidas se concederá en los términos previstos en el artículo 129.3 de la Ley 7/2021, de 1 de diciembre.
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