Normas de ejecución del Presupuesto de la Universidad de Sevilla para 2025

Artículo 3. Normativa aplicable al Presupuesto

En pocas palabras

El Presupuesto 2025 de la US se rige por la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía (Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo) y por las disposiciones autonómicas que desarrollen la LO 2/2023, de 22 de marzo, del Sistema Universitario. Supletoriamente se aplica la legislación del sector público. También rigen el Estatuto, el Reglamento General de Régimen Económico y Presupuestario, estas normas (vigentes como el Presupuesto, incluida su prórroga) y la normativa interna. Se aplica además la LO 2/2012: estabilidad (art. 3.1 y 3.3) y sostenibilidad financiera (art. 4).

Explicación sencilla

Fija el orden de fuentes que gobierna la gestión, desarrollo y aplicación del Presupuesto universitario. Precisa que la legislación del sector público solo actúa supletoriamente y que estas normas duran lo que el Presupuesto, incluida su prórroga legal. Además somete la gestión a la estabilidad presupuestaria y a la sostenibilidad financiera de la LO 2/2012.

Regla mnemotécnica

Dos leyes, dos fechas de marzo: Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo (Hacienda andaluza) y LO 2/2023, de 22 de marzo (Sistema Universitario). En la LO 2/2012, el 3 estabiliza y el 4 sostiene: el art. 3 trata la estabilidad y el art. 4 la sostenibilidad financiera.

Trampa típica de examen

Situar la legislación del sector público al mismo nivel que la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía. El artículo solo le atribuye carácter supletorio.

Texto del artículo 3 de las Normas de ejecución del Presupuesto de la Universidad de Sevilla para 2025

La gestión, desarrollo y aplicación del Presupuesto de la Universidad de Sevilla para el ejercicio 2025 se regirá por la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía (Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo), por las disposiciones que establezca la Comunidad Autónoma en desarrollo de Ley Orgánica 2/2023, de 22 de marzo, del Sistema Universitario; supletoriamente, por la legislación establecida en esta materia para el sector público; por el Estatuto de la Universidad y el Reglamento General de Régimen Económico y Presupuestario; por las presentes normas, cuya vigencia será la misma que la del Presupuesto, incluida su posible prórroga legal y por las normas de gestión del gasto y el resto de normativa interna de la Universidad de Sevilla. La gestión del presupuesto se sujeta a determinadas obligaciones legales recogidas en la L.O. 2/2012 de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera: El artículo 3.1 L.O. 2/2012 establece que “…….ejecución de los Presupuestos y demás actuaciones que afecten a los gastos o ingresos de los distintos sujetos comprendidos en el ámbito de aplicación de esta Ley se realizará en un marco de estabilidad presupuestaria, coherente con la normativa europea”, estabilidad presupuestaria (artículo 3.3) entendida como la posición de equilibrio financiero, es decir, cuando se dispone de capacidad para satisfacer sus deudas en sus respectivos plazos y vencimientos. En la práctica, se produce en situaciones de equilibrio o superávit estructural. El artículo 4 L.O. 2/2012 establece el principio de sostenibilidad financiera, al que se deben someter sus actuaciones (…) los sujetos comprendidos en el ámbito de aplicación de esta Ley, entendido como la capacidad para financiar compromisos de gasto presentes y futuros dentro de los límites de déficit, deuda pública y morosidad de deuda comercial, conforme a lo establecido en esta Ley, la normativa sobre morosidad y en la normativa europea.

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