Normas de ejecución del Presupuesto de la Universidad de Sevilla para 2025
Artículo 24. Gastos de carácter plurianual
En pocas palabras
Gasto plurianual: el que se autoriza y compromete con cargo a dos o más ejercicios, subordinado al crédito anual. Casos: inversiones reales; subvenciones y transferencias de capital y corrientes (salvo nominativas); suministros, servicios, otros contratos y encargos a medios propios no estipulables o antieconómicos a un año; arrendamientos de inmuebles (sin límite temporal); cargas financieras. Para a)-d): máximo cuatro ejercicios y topes del 70%, 60%, 50% y 50% del crédito inicial. Obras: retención adicional del 10%. Modificaciones y reajustes: Rector previa autorización expresa de la Gerente.
Explicación sencilla
Fija cuándo la Universidad puede comprometer gasto de ejercicios futuros y con qué topes; lo que exceda del crédito acumulado ha de ejecutarse en el ejercicio corriente. Excluye de los porcentajes del apartado 4 los créditos con fondos de la Unión Europea y los finalistas, y remite el endeudamiento a lo que determine el Consejo de Política Fiscal y Financiera.
Regla mnemotécnica
7-6-5-5: setenta, sesenta, cincuenta y cincuenta, en cuatro ejercicios como máximo. El alquiler de inmuebles va sin límite temporal y las obras llevan +10% de retención.
Trampa típica de examen
Creer que los porcentajes son decrecientes hasta el final (70-60-50-40). En el cuarto ejercicio el límite se mantiene en el 50%, igual que en el tercero.
Texto del artículo 24 de las Normas de ejecución del Presupuesto de la Universidad de Sevilla para 2025
1. Son gastos de carácter plurianual aquellos que se autoricen y comprometan con cargo a dos o más ejercicios. La autorización o realización de los gastos de carácter plurianual se subordinará al crédito que para cada ejercicio autorice el Presupuesto. 2. Podrán adquirirse compromisos por gastos que hayan de extenderse a ejercicios posteriores a aquel en que se autoricen, siempre que se encuentren en alguno de los siguientes casos: a. Inversiones reales. b. Subvenciones y Transferencias de capital, salvo las subvenciones nominativas. c. Subvenciones y otras transferencias corrientes, salvo las subvenciones nominativas. d. Los contratos de suministros, servicios y otros contratos, así como los encargos a medios propios previstas en el artículo 32 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, cuando no puedan ser estipulados o resulten antieconómicos por plazo de un año. e. Arrendamientos de bienes inmuebles. f. Cargas financieras del endeudamiento. 3. El número de ejercicios a los que pueden aplicarse los gastos referidos en los apartados a), b), c) y d) del apartado anterior no será superior a cuatro. Los gastos referidos en el apartado e) no tendrán límite temporal, según se establece en el artículo 47 de la Ley General Presupuestaria. 4. Para los supuestos a los que se refiere los apartados a), b), c) y d) del apartado 2 de este artículo, los créditos que, con cargo a ejercicios futuros, se comprometan en la tramitación de este tipo de expedientes estarán sujetos, a las siguientes limitaciones porcentuales, teniendo en cuenta para su aplicación el crédito inicial del presupuesto del año corriente: i. El 70% en el ejercicio inmediatamente siguiente. ii. El 60% en el segundo ejercicio. iii. El 50% en el tercer ejercicio. iv. El 50% en el cuarto ejercicio. Asimismo, el crédito acumulado resultante de aplicar los porcentajes anuales será el máximo crédito que se podrá destinar a atender gastos de naturaleza plurianual, de manera que la diferencia entre dicho crédito acumulado y el crédito total necesario para acometer la actuación sujeta a este tipo de expedientes tendrá que ser ejecutado en el ejercicio corriente. 5. Para los supuestos a los que se refiere el apartado f) del apartado 2 de este artículo, se estará a lo que se determine en el seno del Consejo de Política Fiscal y Financiera de las Comunidades Autónomas sobre el endeudamiento de las Administraciones Públicas. 6. A los efectos de aplicar los límites cuantitativos regulados en este artículo, los créditos iniciales a los que se hace mención serán los establecidos en el Presupuesto de la Universidad y referidos siempre a su nivel de vinculación. 7. No obstante, para los créditos de gastos corrientes y los relativos a los proyectos de inversión financiados, en ambos casos, con recursos procedentes de la Unión Europea, se alcanzará el nivel que esté establecido en los correspondientes programas plurianuales aprobados por la Comisión Europea, no aplicándose por tanto las limitaciones cuantitativas porcentuales y totales establecidas en el apartado 4 anterior. 8. Del mismo modo, para los créditos financiados con transferencias y otros ingresos finalistas, tanto el número de anualidades como el límite de crédito se fijarán en función de la financiación prevista, no aplicándose por tanto las limitaciones cuantitativas porcentuales y totales establecidas en el apartado 4 anterior. 9. En los contratos de obras de carácter plurianual, con excepción de los realizados bajo la modalidad de abono total del precio, se efectuará una retención adicional de crédito del 10% del importe de adjudicación. Esta retención adicional se efectuará en el momento en que la adjudicación se lleve a cabo y referida a la anualidad del ejercicio en el que se haya fijado la terminación de las obras o al siguiente, según el momento en que se prevea realizar el pago de la certificación final. Estas retenciones computarán dentro del límite de crédito correspondiente a los ejercicios futuros a que se refieren los apartados anteriores. 10. Las modificaciones en los límites cuantitativos de crédito correspondientes a los ejercicios futuros y en el número de anualidades futuras establecidos en los apartados 3 y 4 de este artículo, financiados con recursos propios, deberán estar debidamente motivadas. Serán aprobadas por Rector de la Universidad previa autorización expresa de la Gerente. 11. Se podrá resolver sobre el reajuste de anualidades, a la reasignación de los créditos entre las anualidades inicialmente establecidas, o bien a una conjunción de reajuste de anualidades y reasignación de créditos, siempre y cuando se respete el montante global de límites cuantitativos y temporales establecidos inicialmente y esté debidamente justificado en base a la normativa legal vigente. Serán aprobadas por el Rector de la Universidad previa autorización expresa de la Gerente. En caso de créditos finalistas y créditos procedentes de la Unión Europea, el reajuste o reasignación deberán estar contemplados en la normativa que regule la concesión de dichos ingresos o bien sean autorizados por los organismos financiadores.
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