Ley 7/2021, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía
Artículo 98. Deber de conservación de las obras de urbanización
En pocas palabras
Hasta la recepción municipal conserva la urbanización quien la ejecuta, y esos costes son gastos de urbanización. Tras la recepción conserva el Ayuntamiento, y las obras recepcionadas son bienes municipales. Excepcionalmente conservan los propietarios de solares agrupados en entidad urbanística de conservación: si lo asumen tres cuartas partes, si los solares están en ámbitos delimitados a ese solo efecto o si lo prevé el instrumento por sostenibilidad económica. Estas entidades son entes de Derecho Público con personalidad propia, tutelados por el Ayuntamiento.
Explicación sencilla
Responde a quién paga el mantenimiento de calles y servicios antes y después de la recepción, y regula la excepción de las entidades de conservación. La naturaleza pública de estas entidades les permite pedir al Ayuntamiento la vía de apremio para cobrar las cuotas.
Regla mnemotécnica
Antes de recibir, conserva quien urbaniza; después, el Ayuntamiento. Excepción: entidad de conservación (pública, con personalidad, tutelada por el Ayuntamiento), con 3/4 de propietarios.
Trampa típica de examen
Pensar que la conservación por entidad urbanística requiere la mayoría simple de los propietarios: el supuesto voluntario exige tres cuartas partes.
Texto del artículo 98 de la Ley 7/2021 (LISTA)
1. El deber de conservación de las obras de urbanización corresponde, hasta que tenga lugar su recepción municipal, a la persona o entidad responsable de la ejecución de la urbanización, teniendo los costes correspondientes la consideración de gastos de urbanización. 2. El deber de conservación, una vez producida la recepción municipal de las obras, corresponde al Ayuntamiento e incluye el mantenimiento del espacio público urbano y las infraestructuras y servicios técnicos correspondientes. 3. Las obras de urbanización, una vez recepcionadas, son bienes de titularidad municipal. 4. Excepcionalmente, la conservación de las obras de urbanización corresponderá a las personas propietarias de solares, agrupados legalmente en entidad urbanística de conservación y por el plazo establecido en su constitución, en los mismos términos dispuestos en los apartados anteriores, con independencia de que las obras sean o no de primera ejecución, en los siguientes supuestos: a) Cuando haya sido asumida voluntaria y motivadamente por tres cuartas partes de las personas propietarias. b) Cuando los solares estén comprendidos en ámbitos de actuación o unidades de ejecución delimitadas justificadamente a este solo efecto. c) Cuando el instrumento de ordenación urbanística lo prevea por razones de sostenibilidad económica. 5. Las entidades urbanísticas de conservación son entes de Derecho Público y personalidad jurídica propia para el cumplimiento de sus fines urbanísticos. Asimismo, tienen la consideración de entidad urbanística colaboradora y están sujetas a la tutela del Ayuntamiento, pudiendo solicitar y obtener de este la aplicación del procedimiento de apremio para la exigencia de las cuotas de conservación que corresponda satisfacer a las personas propietarias.
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