Ley 7/2021, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía

Artículo 86. Innovación de los instrumentos de ordenación urbanística

En pocas palabras

La innovación de los instrumentos de ordenación urbanística se hace por revisión o por modificación. Revisión es adoptar un nuevo modelo de ordenación; toda otra innovación es modificación. La nueva ordenación debe fundarse en la mejora del bienestar de la población y mantener las dotaciones de espacios libres y zonas verdes ya obtenidas. Toda modificación que afecte a dotaciones públicas de espacios libres y zonas verdes requiere dictamen favorable del Consejo Consultivo de Andalucía. La corrección de errores aritméticos, materiales o de hecho nunca es modificación.

Explicación sencilla

Distingue las dos formas de innovar el planeamiento y protege especialmente las zonas verdes y espacios libres, cuya modificación exige dictamen favorable del Consejo Consultivo. También aclara que corregir errores no es modificar el instrumento.

Regla mnemotécnica

Revisión = nuevo modelo; modificación = todo lo demás. Zonas verdes afectadas → Consejo Consultivo favorable.

Trampa típica de examen

Tramitar la corrección de errores materiales como modificación del instrumento: en ningún caso tiene esa consideración y sigue la legislación de procedimiento administrativo común.

Texto del artículo 86 de la Ley 7/2021 (LISTA)

1. La innovación de los instrumentos de ordenación urbanística se podrá llevar a cabo mediante su revisión o modificación. Reglamentariamente, se modulará la documentación y procedimiento que hayan de observarse en la innovación de los instrumentos de ordenación urbanística. En todo caso, la nueva ordenación deberá fundarse en la mejora del bienestar de la población y en el mejor cumplimiento de los principios y fines de la actividad urbanística. En relación con las dotaciones públicas de espacios libres y zonas verdes, deberá basarse en el mantenimiento de las dotaciones ya obtenidas conforme al planeamiento vigente y en la mejora del nivel dotacional cuando sea necesario conforme a los criterios que se establezcan reglamentariamente. 2. Se entiende por revisión la adopción de un nuevo modelo de ordenación establecido por el instrumento de ordenación urbanística. Estos instrumentos se revisarán cuando se produzcan los supuestos o circunstancias que legal o reglamentariamente se prevean. 3. Toda innovación de la ordenación establecida por los instrumentos de ordenación urbanística no contemplada en el apartado anterior se entenderá como modificación. Toda modificación que afecte a dotaciones públicas de espacios libres y zonas verdes requerirá el dictamen favorable del Consejo Consultivo de Andalucía. 4. La corrección de errores aritméticos, materiales o de hecho no tendrá en ningún caso la consideración de modificación del instrumento de ordenación urbanística y se tramitará de conformidad con lo dispuesto en la legislación sobre procedimiento administrativo común.

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