Ley 7/2021, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía

Artículo 33. Concepto y alcance de la ordenación territorial

En pocas palabras

La ordenación del territorio es la función pública del artículo 3.3, desarrollada por determinaciones, instrumentos y proyectos que movilizan los recursos y potencialidades del ámbito. Opera al servicio del interés general y desde una escala supralocal, como referencia territorial para el urbanismo y la planificación sectorial. Sus nueve principios incluyen el uso racional del suelo como recurso no renovable, el trato diferenciado de las zonas, la asignación de usos según aptitudes y la prevalencia del interés general en infraestructuras supralocales.

Explicación sencilla

Define la ordenación del territorio y su posición: escala supralocal y papel de referencia para los instrumentos urbanísticos y la planificación sectorial. Sus nueve principios persiguen la vertebración territorial y un desarrollo equilibrado y sostenible.

Regla mnemotécnica

Ordenación del territorio: escala supralocal, interés general y 9 principios. El suelo, recurso natural no renovable.

Trampa típica de examen

Creer que la ordenación del territorio actúa desde la escala municipal: opera desde una escala supralocal, aunque tenga en cuenta la singularidad de los municipios.

Texto del artículo 33 de la Ley 7/2021 (LISTA)

1. Se entiende por ordenación del territorio, a los efectos de esta Ley, la función pública cuyo contenido se establece en el apartado 3 del artículo 3, desarrollada a través de determinaciones, instrumentos de ordenación y proyectos que identifiquen y movilicen los recursos, oportunidades y potencialidades de desarrollo existentes en el ámbito territorial de referencia. 2. La ordenación del territorio opera al servicio del interés general y desde una escala supralocal, aportando a los instrumentos de ordenación urbanística y a la planificación sectorial la referencia territorial, en el marco de los instrumentos de ordenación previstos en esta Ley, teniendo en cuenta la caracterización y singularidad de los municipios. 3. Con el fin de propiciar la vertebración territorial de Andalucía y un desarrollo equilibrado y sostenible que mejore la competitividad económica y la cohesión social, se establecen los siguientes principios para la ordenación territorial: a) Implantación racional y equilibrada de los usos y actividades en el territorio, de forma que se garantice su diversidad y se asegure el óptimo aprovechamiento del suelo como recurso natural no renovable. b) Tratamiento diferenciado de las distintas zonas del territorio desde la perspectiva de la cooperación y competitividad territorial para lograr la vertebración y superar los desequilibrios. c) Asignación de los usos del suelo en función de las aptitudes del medio físico y las necesidades de la población. d) Utilización racional de los recursos naturales, desde la perspectiva de la sostenibilidad social, ambiental y económica, en especial de los recursos hídricos, garantizando la eficiencia territorial de su uso. e) Utilización racional de los espacios de especial valor agrícola, ganadero, forestal, ecológico o cultural, preservándolos de instalaciones, actividades o usos incompatibles con su naturaleza y coadyuvando a la protección de la biodiversidad. f) Preservación de espacios adecuados para albergar usos de interés general. g) Preservación del patrimonio natural y cultural, como componente básico de la estructura territorial y para su puesta en valor como recurso de desarrollo local y regional. h) Implantación de las infraestructuras con criterios de calidad, economía y eficiencia, tanto ambientales como territoriales, con especial atención al sistema de transportes. i) Prevalencia de los criterios de interés general y social en la ubicación de las infraestructuras, los equipamientos y los servicios de interés supralocal, en los términos establecidos en esta Ley.

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