Ley Orgánica 2/2023, del Sistema Universitario
Artículo 76. Retribuciones del personal docente e investigador funcionario
Título IX. Régimen específico de las universidades públicas›Capítulo IV. Personal docente e investigador de las universidades públicas›Sección 1.ª. El profesorado de los cuerpos docentes universitarios
En pocas palabras
El Gobierno fija el régimen retributivo del PDI funcionario: el de la legislación general de funcionarios, adaptado a ese personal, con intervalos de niveles o categorías por cuerpo, requisitos de promoción y sus efectos retributivos. Caben tres niveles de retribuciones adicionales por méritos individuales: estatales (reglamentarias, previa valoración de la ANECA, por actividad docente, investigadora y de transferencia), autonómicas (asignadas por el Consejo Social a propuesta del Consejo de Gobierno) y de cada universidad (negociadas con la parte social).
Explicación sencilla
Ordena quién retribuye al profesorado funcionario. La base la fija el Gobierno. Sobre ella se suman complementos por méritos que pueden venir del Estado, de las Comunidades Autónomas o de la propia universidad. Cada nivel tiene su órgano o su procedimiento: la ANECA, el Consejo Social o la negociación con la parte social.
Regla mnemotécnica
Tres pisos de complementos: Estado → ANECA valora; CCAA → Consejo Social asigna, Consejo de Gobierno propone; Universidad → negocia con la parte social. Regla del orden: «el Social firma, el Gobierno propone».
Trampa típica de examen
Se suele invertir el papel de los órganos en los complementos autonómicos, como si los asignara el Consejo de Gobierno a propuesta del Consejo Social. También se les atribuye la valoración previa de la ANECA, que el texto solo exige para los complementos del apartado 2. En los autonómicos asigna el Consejo Social y propone el Consejo de Gobierno.
Texto del artículo 76 de la Ley Orgánica 2/2023 (LOSU)
1. El Gobierno determinará el régimen retributivo del personal docente e investigador universitario perteneciente a los cuerpos de funcionarios. Dicho régimen será el establecido por la legislación general de funcionarios, adecuado específicamente a las características de dicho personal. A estos efectos, la norma que determine su régimen retributivo establecerá los intervalos de niveles o categorías dentro de cada nivel correspondientes a cada cuerpo docente, los requisitos de promoción de uno a otro, así como sus consecuencias retributivas. 2. Reglamentariamente se podrán establecer retribuciones adicionales a las anteriores ligadas a méritos individuales por el ejercicio de cada una de las siguientes funciones: actividad docente, actividad investigadora y actividad de transferencia e intercambio del conocimiento e innovación. A tales efectos, el personal docente e investigador podrá someter a evaluación la actividad realizada en España o en el extranjero, en universidades o en centros u organismos públicos de investigación. Dichos complementos retributivos derivados del desarrollo de dichas funciones se asignarán previa valoración por la ANECA. La ANECA podrá acordar con las agencias de calidad autonómicas, mediante convenio, el desarrollo de la evaluación de dichos méritos individuales. Asimismo, el conjunto de las agencias de calidad acordará criterios mínimos comunes, en aplicación de los cuales la ANECA reconocerá las valoraciones realizadas por las agencias de calidad autonómicas para determinar los complementos retributivos del profesorado laboral que acceda a los cuerpos docentes universitarios. 3. Las Comunidades Autónomas podrán establecer retribuciones adicionales ligadas a méritos individuales por el ejercicio de las mismas funciones que se señalan en el apartado 2. Los complementos retributivos a que se refiere este apartado se asignarán por el Consejo Social, a propuesta del Consejo de Gobierno, dentro de los límites que para este fin fijen las Comunidades Autónomas y mediante un procedimiento transparente. 4. Las universidades podrán establecer retribuciones adicionales ligadas a méritos individuales, mediante procedimientos negociados con la parte social y transparentes.
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