Ley Orgánica 2/2023, del Sistema Universitario
Artículo 53. Marco normativo
Título IX. Régimen específico de las universidades públicas›Capítulo III. Régimen económico y financiero de las universidades públicas
En pocas palabras
La actividad económico-financiera y presupuestaria de las universidades se rige por la LOSU y por la legislación aplicable al sector público en estas materias. Dentro de ese marco, las Comunidades Autónomas establecen y desarrollan las normas y procedimientos de elaboración, desarrollo y ejecución del presupuesto de las universidades de su competencia. También regulan el control de sus gastos e ingresos, mediante técnicas de auditoría y con la colaboración y supervisión de los Consejos Sociales.
Explicación sencilla
Abre el régimen económico y financiero de las universidades públicas. Fija las normas que se aplican (la LOSU y la legislación del sector público) y reparte papeles. Las Comunidades Autónomas regulan el presupuesto universitario y el control de gastos e ingresos. Los Consejos Sociales colaboran en ese control por auditoría y lo supervisan.
Regla mnemotécnica
La Comunidad Autónoma hace las normas, el Consejo Social vigila. La CA regula el presupuesto (elaboración, desarrollo y ejecución). El control de gastos e ingresos se hace por auditoría, con la colaboración y supervisión de los Consejos Sociales.
Trampa típica de examen
Creer que son las propias universidades, o el Estado, quienes establecen las normas de elaboración, desarrollo y ejecución de su presupuesto. El artículo atribuye esa tarea a las Comunidades Autónomas, respecto de las universidades de su competencia.
Texto del artículo 53 de la Ley Orgánica 2/2023 (LOSU)
1. En el ejercicio de su actividad económico-financiera y presupuestaria, las universidades se regirán por lo previsto en esta ley orgánica y en la legislación aplicable al sector público en estas materias. 2. Las Comunidades Autónomas, en el marco de lo establecido en esta ley orgánica y en la legislación aplicable al sector público en estas materias, establecerán y desarrollarán las normas y procedimientos de elaboración, desarrollo y ejecución del presupuesto de las universidades de su competencia, así como para el control de los gastos e ingresos de aquéllas, mediante las correspondientes técnicas de auditoría, con la colaboración y supervisión de los Consejos Sociales.
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