Ley Orgánica 2/2023, del Sistema Universitario

Artículo 32. Becas y ayudas al estudio

Título VIII. El estudiantado en el Sistema Universitario

En pocas palabras

Se reconoce el derecho subjetivo del estudiantado a becas y ayudas, si cumple los requisitos de sus normas reguladoras. El Estado establece un sistema general con cargo a sus presupuestos generales; las CCAA y las universidades podrán tener sistemas propios. El Gobierno regula de forma básica y con carácter de mínimos modalidades, cuantías, requisitos e incompatibilidad, revocación y reintegro. La concesión atiende prioritaria y fundamentalmente a criterios socioeconómicos. Las universidades públicas podrán eximir parcial o totalmente de precios públicos. El estudiantado con discapacidad y las víctimas de violencia de género y otras formas de violencia contra la mujer tienen derecho a bonificación total de la matrícula.

Explicación sencilla

El artículo garantiza la igualdad de oportunidades en el acceso y la continuidad universitaria con independencia de la capacidad económica y del lugar de residencia. Para ello convierte las becas en derecho subjetivo y reparte el papel de Estado, Comunidades Autónomas y universidades. También fija el criterio prioritario de concesión y la bonificación total para determinados colectivos.

Regla mnemotécnica

Primero el bolsillo, luego las notas: la concesión responde prioritaria y fundamentalmente a criterios socioeconómicos, sin perjuicio de los académicos. Las universidades podrán eximir. La bonificación total es un derecho en dos casos: discapacidad y violencia contra la mujer.

Trampa típica de examen

Afirmar que la concesión de becas responde prioritariamente a criterios académicos. El texto da prioridad a los criterios socioeconómicos y deja los académicos «sin perjuicio».

Texto del artículo 32 de la Ley Orgánica 2/2023 (LOSU)

1. Se garantizará la igualdad de oportunidades en el acceso a la Universidad y en la continuidad en las enseñanzas universitarias del estudiantado, con independencia de la capacidad económica de las personas o familias y de su lugar de residencia. A tal fin, se reconoce el derecho subjetivo del estudiantado universitario a acceder a becas y ayudas al estudio, siempre que cumpla con los requisitos recogidos en las normas reguladoras de las mismas, y de conformidad con los principios fundamentales de igualdad y no discriminación. 2. El Estado establecerá, con cargo a sus presupuestos generales y sin perjuicio de las competencias de las Comunidades Autónomas, un sistema general de becas y ayudas al estudio. Las Comunidades Autónomas, en el ejercicio de sus competencias, podrán ofertar y regular un sistema propio de becas y ayudas al estudio con cargo a sus presupuestos. Asimismo, las universidades, en el ámbito de sus competencias, podrán establecer su propio sistema de becas y ayudas al estudio con cargo a sus presupuestos. 3. El Gobierno regulará de forma básica con carácter de mínimos las modalidades y cuantías de las becas y ayudas al estudio a las que se refiere el apartado anterior, las condiciones económicas y académicas que hayan de reunir los beneficiarios, así como los supuestos de incompatibilidad, revocación, reintegro y cuantos requisitos sean precisos para asegurar la igualdad en el acceso a las citadas becas y ayudas, preservando las competencias de las Comunidades Autónomas que, con cargo a sus presupuestos, regulen y gestionen un sistema de becas y ayudas al estudio. Para asegurar la eficacia del sistema y una gestión descentralizada, se establecerán los oportunos mecanismos de información, coordinación y cooperación entre la Administración General del Estado y las Administraciones de las Comunidades Autónomas. 4. La concesión de las becas y ayudas al estudio contempladas en los apartados 2 y 3 responderá prioritaria y fundamentalmente a criterios socioeconómicos, sin perjuicio de los criterios académicos y de otros criterios que, de conformidad con los principios de igualdad e inclusión, puedan, en su caso, establecer las bases reguladoras atendiendo a la discapacidad y sus necesidades de apoyo, al origen nacional y étnico, a las circunstancias sociales, cargas familiares, situaciones de violencia de género y otras formas de violencia contra la mujer, así como otras características específicas del estudiantado. En particular, se tendrán en cuenta la distancia al territorio peninsular y la insularidad y la necesidad de traslado entre las distintas islas y entre éstas y la península con el fin de favorecer la movilidad y el ejercicio del derecho de acceso y continuidad del estudiantado en las enseñanzas universitarias en condiciones de igualdad. 5. Con independencia del sistema general de becas a que se refieren los párrafos anteriores, las Comunidades Autónomas podrán ofertar becas y ayudas para el fomento del estudio con cargo a sus fondos propios, conforme a lo establecido en sus correspondientes Estatutos de Autonomía. 6. Para garantizar el acceso y la permanencia en los estudios universitarios, las universidades públicas podrán establecer, con cargo a sus propios presupuestos, modalidades de exención parcial o total del pago de los precios públicos y derechos por prestación de servicios académicos que, en cualquier caso, tomarán en consideración la diversidad del núcleo familiar atendiendo a criterios socioeconómicos. El estudiantado con discapacidad y las víctimas de violencia de género y otras formas de violencia contra la mujer tendrán derecho a una bonificación total por los servicios académicos universitarios liquidados en la matrícula en los términos establecidos en la normativa específica y mediante acreditación formal.

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