Ley 47/2003, General Presupuestaria
Artículo 68. Contratos-Programa con el Estado
En pocas palabras
Los Contratos-Programa con el Estado que den lugar a regímenes especiales, suscritos por las entidades del art. 64.1 o por otras que reciban aportaciones de los PGE, incluirán como mínimo cláusulas sobre: hipótesis macroeconómicas y sectoriales, objetivos y sus indicadores, aportaciones de los PGE, medios para adaptar objetivos, efectos del incumplimiento y control del Ministerio de Economía y Hacienda (puede excluirse alguna si el objeto no la requiere). Ese control no excluye el del departamento de dependencia, y el contrato no exime de elaborar presupuestos ni programa plurianual.
Explicación sencilla
El artículo fija el contenido mínimo de los Contratos-Programa con el Estado y aclara que no sustituyen otras obligaciones: el control ministerial convive con el del departamento u organismo de dependencia, y siguen siendo necesarios el presupuesto de explotación y de capital y el programa de actuación plurianual.
Regla mnemotécnica
Seis cláusulas: Hipótesis, Objetivos, Aportaciones, Medios de adaptación, Efectos del incumplimiento, Control. «HOAMEC».
Trampa típica de examen
Pensar que el Contrato-Programa sustituye al presupuesto de explotación y de capital: su suscripción no excluye elaborarlo, ni tampoco el programa de actuación plurianual.
Texto del artículo 68 de la Ley 47/2003, General Presupuestaria
1. En los supuestos en que se estipulen Contratos-Programa con el Estado que den lugar a regímenes especiales, tanto por las entidades a que se refiere el apartado 1 del artículo 64 de esta Ley como por cualquier otra que reciban subvenciones de explotación y de capital u otra aportación de naturaleza distinta con cargo a los Presupuestos Generales del Estado se establecerán, como mínimo, las correspondientes cláusulas sobre las siguientes materias, si bien podrán excluirse alguna de éstas cuando por razón del objeto no sea necesaria su incorporación al mismo: a) Hipótesis macroeconómicas y sectoriales que sirvan de base al acuerdo. b) Objetivos de la política de personal, rentabilidad, productividad o reestructuración técnica de la explotación económica, así como métodos indicadores de evaluación de aquéllos. c) Aportaciones con cargo a los Presupuestos Generales del Estado en sus distintas modalidades a que se refiere este apartado. d) Medios a emplear para adaptar los objetivos acordados a las variaciones habidas en el respectivo entorno económico. e) Efectos que han de derivarse del incumplimiento de los compromisos acordados. f) Control por el Ministerio de Economía y Hacienda de la ejecución del Contrato-Programa y de los resultados derivados de su aplicación. 2. El control a que se refiere el párrafo f) del apartado 1 anterior no excluirá el que pueda corresponder a los respectivos departamentos u organismos de los que dependan las entidades que hayan suscrito el correspondiente Contrato-Programa. 3. La suscripción del Contrato-Programa a que se refieren los apartados anteriores no excluirá la elaboración del presupuesto de explotación y de capital y del programa de actuación plurianual.
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