Ley 55/2003, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud
Artículo 29. Criterios generales de provisión
En pocas palabras
El artículo fija seis principios básicos de la provisión de plazas del personal estatutario: igualdad, mérito, capacidad y publicidad; planificación eficiente y programación periódica de convocatorias; integración en el servicio de salud; movilidad en el Sistema Nacional de Salud; coordinación, cooperación y mutua información entre Administraciones sanitarias; y participación sindical mediante negociación en mesas. Hay cuatro sistemas de provisión: selección, promoción interna, movilidad y reingreso al servicio activo. Cada servicio de salud determina los puestos de libre designación y regula la provisión derivada de reordenaciones conforme al artículo 12.3.
Explicación sencilla
Es el precepto de cabecera del capítulo de provisión. Fija los principios básicos y los sistemas por los que se cubren las plazas estatutarias. Deja en manos de cada servicio de salud tres cuestiones: el reingreso, los puestos de libre designación y la provisión derivada de reordenaciones funcionales, organizativas o asistenciales.
Regla mnemotécnica
Sistemas de provisión: S-P-M-R, es decir, Selección, Promoción interna, Movilidad y Reingreso al servicio activo. Principios, en orden: I-P-I-M-C-P, es decir, Igualdad (mérito, capacidad, publicidad), Planificación, Integración, Movilidad, Coordinación y Participación sindical. La libre designación la decide cada servicio de salud.
Trampa típica de examen
Se suele atribuir a una norma estatal o al Ministerio la determinación de los puestos que se proveen por libre designación. El artículo la atribuye a cada servicio de salud.
Texto del artículo 29 de la Ley 55/2003 (EM)
1. La provisión de plazas del personal estatutario se regirá por los siguientes principios básicos: a) Igualdad, mérito, capacidad y publicidad en la selección, promoción y movilidad del personal de los servicios de salud. b) Planificación eficiente de las necesidades de recursos y programación periódica de las convocatorias. c) Integración en el régimen organizativo y funcional del servicio de salud y de sus instituciones y centros. d) Movilidad del personal en el conjunto del Sistema Nacional de Salud. e) Coordinación, cooperación y mutua información entre las Administraciones sanitarias públicas. f) Participación, a través de la negociación en las correspondientes mesas, de las organizaciones sindicales especialmente en la determinación de las condiciones y procedimientos de selección, promoción interna y movilidad, del número de las plazas convocadas y de la periodicidad de las convocatorias. 2. La provisión de plazas del personal estatutario se realizará por los sistemas de selección de personal, de promoción interna y de movilidad, así como por reingreso al servicio activo en los supuestos y mediante el procedimiento que en cada servicio de salud se establezcan. 3. En cada servicio de salud se determinarán los puestos que puedan ser provistos mediante libre designación. 4. Los supuestos y procedimientos para la provisión de plazas que estén motivados o se deriven de reordenaciones funcionales, organizativas o asistenciales se establecerán en cada servicio de salud conforme a lo previsto en el artículo 12.3.
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