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Ley 5/2014, del Consejo Andaluz de Concertación Local
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Crear cuenta gratis- Art. 1Objeto y sedeLa ley tiene por objeto regular el Consejo Andaluz de Concertación Local, órgano previsto en el artículo 95 del Estatuto de Autonomía para Andalucía. El Consejo tiene su sede en la ciudad de Sevilla. Son los dos datos del artículo: el objeto de la ley y la sede del órgano.
- Art. 2Naturaleza y adscripciónEl Consejo Andaluz de Concertación Local es el órgano supremo de colaboración y concertación entre la Junta y los gobiernos locales: órgano colegiado permanente, deliberante y consultivo de la Junta, adscrito a la Consejería competente sobre régimen local y con autonomía funcional. La consulta es preceptiva en los casos del artículo 3.1 o de otras disposiciones de igual rango, y facultativa en las demás cuestiones de interés local. Sus dictámenes no son vinculantes, salvo que una ley lo establezca expresamente.
- Art. 3FuncionesEl Consejo es consultado en la tramitación parlamentaria de leyes y planes que afecten específicamente a las entidades locales; informa anteproyectos, proyectos y planes cuando se rechazan reparos del Consejo Andaluz de Gobiernos Locales; propone transferencias y delegaciones; resuelve problemas de interpretación de las transferencias a municipios; emite parecer sobre creación, supresión o alteración de términos e informe sobre cambio de nombre y capitalidad; recibe información de las disoluciones de corporaciones locales. También le consulta la Consejería de régimen local.
- Art. 4Organización y funcionamientoEl Consejo se rige por esta ley y sus normas de desarrollo y puede establecer sus normas de funcionamiento por consenso; supletoriamente, por la Ley 9/2007. Sus acuerdos se adoptan por consenso entre la representación de la Junta y la de los gobiernos locales, salvo en el caso del artículo 3.1.d): sin consenso, decide la mayoría de sus miembros y, en empate, el voto de calidad de la Presidencia. Hay consenso si vota a favor la mayoría de los presentes en cada representación. Se relaciona con la Junta a través de la Consejería de régimen local.
- Art. 5Emisión de informes a solicitud del Consejo Andaluz de Gobiernos LocalesCuando el órgano proponente rechace observaciones o reparos del Consejo Andaluz de Gobiernos Locales por afectar a competencias locales propias, este puede pedir motivadamente, por mayoría de dos tercios de sus miembros, el informe del Consejo Andaluz de Concertación Local en el plazo máximo de diez días desde que recibe la información del artículo 57.5 de la Ley 5/2010. El informe se emite en un mes desde la solicitud y se remite al órgano promotor para incluirlo en el expediente de la norma.
- Art. 6ComposiciónComposición paritaria y equilibrada entre mujeres y hombres. Por la Junta: titular de la Consejería y de la Viceconsejería de régimen local, siete vocales designados por el Consejo de Gobierno y el titular de la Dirección General de régimen local. Por los gobiernos locales: Presidencia de la asociación de municipios y provincias de mayor implantación, ocho vocales que designa esa asociación y su Secretaría General. Asiste al Pleno, con voz y sin voto, un representante de las entidades de gestión descentralizada. La Secretaría la ejerce un funcionario con, al menos, jefatura de servicio.
- Art. 7PresidenciaLa Presidencia del Consejo Andaluz de Concertación Local corresponde a la persona titular de la Consejería competente sobre régimen local. La Presidencia ostenta la representación del Consejo, dirige su actuación, fija el orden del día, acuerda la convocatoria de sus reuniones y las preside.
- Art. 8VicepresidenciaLa Vicepresidencia corresponde a la persona titular de la Presidencia de la asociación de municipios y provincias de carácter autonómico de mayor implantación. La Presidencia puede delegar en ella, con carácter temporal o para asuntos concretos, alguna de sus atribuciones, incluida la comparecencia ante el Parlamento en representación del Consejo tras el acuerdo del Pleno sobre la función del artículo 3.1.a). La Vicepresidencia sustituye a la Presidencia en caso de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal.
- Art. 9Comisión PermanenteEl Consejo cuenta con una Comisión Permanente que eleva al Consejo propuestas de informe o pronunciamiento. El Consejo puede delegar en ella sus funciones, salvo la de la letra a) del artículo 3.1. La componen, por la Junta, la persona titular de la Viceconsejería de régimen local, que la preside, y la del órgano directivo con rango de Dirección General; por los gobiernos locales, una vocalía designada por la asociación de municipios y provincias y su Secretaría General. Por razón de la materia pueden convocarse otros miembros, con voz y sin voto. Sus acuerdos siguen el artículo 4.2.
- Art. 10Comisiones de estudioEl Consejo Andaluz de Concertación Local puede crear comisiones de estudio que le asesoren en las materias que se determinen. Su composición y régimen de funcionamiento se fijan por acuerdo del propio Consejo, según su ámbito, y a ellas pueden asistir las personas expertas que se estime conveniente convocar para asesorar sobre las materias y elevarles sus propuestas.
- Art. 11Régimen de sesionesEl Pleno se reúne al menos dos veces al año en sesión ordinaria, con convocatoria recibida con cinco días de antelación. Hay sesión extraordinaria cuando lo estimen la Presidencia o la Vicepresidencia, también con cinco días, y extraordinaria urgente con cuarenta y ocho horas. Quórum: en primera convocatoria, la mitad de cada parte; una hora después, en segunda, no menos de tres por parte; siempre con Presidencia y Secretaría. Asuntos fuera del orden del día: solo con todos presentes y urgencia declarada por mayoría. Cabe funcionamiento telemático.
- Art. 12Plazo de emisión de informes y dictámenesLos informes y dictámenes del Consejo Andaluz de Concertación Local se emiten en el plazo de un mes, salvo que una disposición legal fije otro. Si la complejidad del asunto lo requiere, el plazo se entiende ampliado por un máximo de quince días, ampliación que el Consejo debe comunicar al órgano solicitante. Excepcionalmente, puede reducirse a quince días por razones de urgencia y oportunidad debidamente motivadas por el órgano remitente.