Texto refundido de la Ley del Comercio Interior de Andalucía (Decreto Legislativo 1/2012)
Artículo 87. Cuantía de las sanciones y graduación
En pocas palabras
Multas: leves, apercibimiento o de 150 a 3.000 euros; graves, de 3.001 a 45.000; muy graves, de 45.001 a 150.000. El Consejo de Gobierno puede actualizarlas por decreto según el IPC. Se gradúan con once criterios; no atender el requerimiento de cese suma por día un 10 % de la base en leves y graves y un 20 % en muy graves. Si el beneficio supera la sanción máxima, esta sube hasta él. Topes: 5 % de la facturación del último ejercicio cerrado en leves, 50 % en graves y el total en muy graves, sin bajar del mínimo.
Explicación sencilla
Es el núcleo económico del régimen sancionador: fija las horquillas de multa, quién puede actualizarlas, cómo se gradúan, cómo se agrava la sanción por no cesar en la actividad y qué límites ponen el beneficio obtenido y la facturación del infractor.
Regla mnemotécnica
Horquillas: 150-3.000 / 3.001-45.000 / 45.001-150.000. Topes por facturación: 5 % - 50 % - 100 %. Por no cesar: 10 % diario (leves y graves) y 20 % (muy graves).
Trampa típica de examen
Creer que el tope por facturación rebaja la multa por debajo del mínimo legal: en ningún caso podrá ser inferior a la cuantía mínima de cada clase de infracción.
Texto del artículo 87 del Texto refundido de la Ley del Comercio Interior de Andalucía (Decreto Legislativo 1/2012) (TRLCIA)
1. Las infracciones a lo dispuesto en este texto refundido serán sancionadas con multa, cuya cuantía se establecerá de acuerdo con la siguiente graduación, sin perjuicio de lo establecido en el apartado 3 de este artículo: a) Las infracciones leves, con apercibimiento o multa desde 150 hasta 3.000 euros. b) Las infracciones graves, con multa desde 3.001 hasta 45.000 euros. c) Las infracciones muy graves, con multa desde 45.001 hasta 150.000 euros. Esta última cantidad se podrá sobrepasar hasta alcanzar su décuplo, en el supuesto contemplado en el artículo 85.a) del presente texto refundido. 2. Las cuantías señaladas en el apartado anterior para las sanciones podrán ser actualizadas mediante decreto del Consejo de Gobierno, en función de la evolución del índice de precios de consumo. 3. De acuerdo con lo dispuesto en los artículos 69.1 de la Ley 7/1996, de 15 de enero, y 131.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, en todo caso, para la graduación de las sanciones aplicables se tendrán en cuenta los siguientes criterios: a) El volumen de la facturación a la que afecte. b) La naturaleza de los perjuicios causados. c) El grado de intencionalidad del infractor o reiteración. d) La cuantía del beneficio obtenido. e) La reincidencia, cuando no sea determinante de la infracción. f) El plazo de tiempo durante el que se haya venido cometiendo la infracción. g) El número de las personas consumidoras afectadas. h) La trascendencia socioeconómica de la infracción. i) El comportamiento especulativo de la persona infractora. j) La cuantía global de la operación objeto de la infracción. k) El incumplimiento del requerimiento sobre el cese de la actividad infractora. En este supuesto se aumentará la cuantía de la sanción establecida conforme a los anteriores criterios del modo siguiente: – En las infracciones leves y graves, en un 10% de la base por cada día que pase sin atender la comunicación de cesar en la actividad infractora. – En las infracciones muy graves, en un 20% de la base por cada día que pase sin atender la comunicación de cesar en la actividad infractora. Se entenderá por base la cuantía económica fijada como sanción en la resolución del procedimiento. 4. Cuando la cuantía del beneficio obtenido como consecuencia de la comisión de la infracción supere la de la sanción máxima aplicable, el órgano sancionador incrementará la cuantía máxima de la sanción hasta el importe total del beneficio obtenido. 5. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, la sanción no podrá suponer más del 5% de la facturación del último ejercicio cerrado del comerciante infractor en el caso de infracciones leves, del 50% en el caso de infracciones graves y del volumen total de dicha facturación en el caso de infracciones muy graves. En ningún caso la sanción podrá ser inferior a la cuantía mínima fijada en el artículo 87.1 de este texto refundido para cada clase de infracción.
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