SSPA
Organización del Sistema Sanitario Público de Andalucía y del SAS
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Crear cuenta gratisResumen
El SAS se creó en 1986 por la Ley 8/1986, de 6 de mayo. Su misión es prestar atención sanitaria pública de calidad, con accesibilidad, equidad, satisfacción y eficiencia. Su marco de referencia son la Ley 2/1998 de Salud de Andalucía y la Estrategia de Salud de Andalucía 2030. La red tiene tres partes. La atención primaria es el primer nivel, se organiza en distritos y cuenta con 1.517 centros. La atención hospitalaria es el segundo nivel: 5 hospitales regionales, 10 de especialidades, 19 comarcales y 16 de alta resolución. Las organizaciones específicas son las 16 áreas de gestión sanitaria y la Red Andaluza de Medicina Transfusional, Tejidos y Células. Salud Mental, Trasplantes y Urgencias tienen organización especial.
Explicación sencilla
La red asistencial del SAS está integrada y organizada para garantizar la accesibilidad de la población y la equidad en el reparto de recursos. Por eso todos los andaluces tienen un centro de atención primaria a pocos minutos de su domicilio en transporte estándar. Los pacientes que precisan hospitalización se atienden en el segundo nivel.
Regla mnemotécnica
Hospitales del SAS, regla R-E-C-A: Regionales 5, Especialidades 10, Comarcales 19, Alta resolución 16. Y 16 son también las áreas de gestión sanitaria.
⚠️ Truco / trampa típica
Se confunden las «organizaciones específicas» con las áreas de «organización especial». Las organizaciones específicas son las 16 áreas de gestión sanitaria y la Red Andaluza de Medicina Transfusional, Tejidos y Células. Las áreas de organización especial son Salud Mental, Trasplantes y Urgencias.
El Servicio Andaluz de Salud (SAS) fue creado en 1986 mediante la Ley 8/1986, de 6 de mayo, del Servicio Andaluz de Salud. Su misión es «prestar atención sanitaria a las ciudadanas y ciudadanos andaluces, ofreciendo servicios sanitarios públicos de calidad, asegurando la accesibilidad, equidad y satisfacción de los usuarios, buscando la eficiencia y el aprovechamiento óptimo de los recursos». Según la web del SAS, su marco de referencia lo componen la Ley 2/1998 de Salud de Andalucía y la Estrategia de Salud de Andalucía 2030. El SAS dispone de una red de servicios asistenciales integrada y organizada para garantizar la accesibilidad de la población y la equidad en la distribución de recursos. Se ordena así: - Atención primaria: es el primer nivel de atención e integra la asistencia preventiva, curativa, rehabilitadora y la promoción de la salud. Se organiza en distritos de atención primaria, estructuras organizativas para la planificación operativa, dirección, gestión y administración en ese ámbito. Existen 1.517 centros de atención primaria de salud, de manera que todos los andaluces cuentan con uno de ellos a pocos minutos de su domicilio en transporte estándar. - Atención hospitalaria: es el segundo nivel y atiende a los pacientes que precisan de hospitalización; dispone de consultas externas ambulatorias en hospitales y en centros periféricos. El SAS cuenta con 5 hospitales regionales, 10 hospitales de especialidades, 19 hospitales comarcales y 16 hospitales de alta resolución. - Organizaciones específicas: las áreas de gestión sanitaria, que son actualmente 16, y la Red Andaluza de Medicina Transfusional, Tejidos y Células, red específica para asegurar la disponibilidad de componentes sanguíneos y la correcta preservación de tejidos. Otras áreas de atención tienen una organización especial, dadas sus peculiaridades: Salud Mental, Trasplantes y Urgencias. (Servicio Andaluz de Salud, web «El Servicio Andaluz de Salud», apartados de presentación y «Organización y servicios», actualizada el 14-9-2026; Contrato Programa Consejería de Salud y Consumo-Servicio Andaluz de Salud 2025-2026, págs. 37-39.)
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Resumen
Plan Andaluz de Salud: marco de referencia e instrumento indicativo de las actuaciones en salud en Andalucía. Lo elabora la Consejería de Salud, lo aprueba el Consejo de Gobierno a propuesta del Consejero y va al Parlamento para conocimiento y estudio. Planes: I (1994-1998), II (1999-2002), III (2003-2008) y IV (2013-2020, aprobado el 22-10-2013). El Acuerdo de 16-5-2023 formuló la ESA 2030 y cambió el nombre. ESA 2030: aprobada el 11-2-2026 (BOJA 12-2-2026), vigente 2026-2030 y prorrogable. Diseño, seguimiento y evaluación: Secretaría General de Humanización, Planificación y Calidad.
Explicación sencilla
El Acuerdo de 2026 define la ESA 2030 como «el principal instrumento de planificación sanitaria de la Comunidad Autónoma». Su nombre refleja una planificación de nivel político que define el marco de referencia del sistema sanitario y los objetivos generales a medio y largo plazo; su horizonte se liga a los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU, evaluados en 2030.
Regla mnemotécnica
2023 se formula, 2026 se aprueba, 2030 se evalúa: la ESA 2030 se formuló por Acuerdo de 16 de mayo de 2023, se aprobó por Acuerdo de 11 de febrero de 2026 (BOJA del día siguiente, el 12) y su horizonte son los ODS de la ONU, evaluados en 2030.
⚠️ Truco / trampa típica
Confundir el Acuerdo del Consejo de Gobierno de 16 de mayo de 2023, que solo aprobó la formulación de la ESA 2030 y el cambio de denominación, con el Acuerdo que aprobó la Estrategia, que es el de 11 de febrero de 2026 (publicado en el BOJA de 12 de febrero de 2026).
La Ley 2/1998, de 15 de junio, de Salud de Andalucía establece en su artículo 30 que las líneas directivas y de planificación de actividades, programas y recursos necesarios para alcanzar su objeto constituirán el Plan Andaluz de Salud, que será «el marco de referencia y el instrumento indicativo para todas las actuaciones en materia de salud en el ámbito de Andalucía». Su elaboración corresponde a la Consejería de Salud (art. 31) y lo aprueba el Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Salud, remitiéndose al Parlamento de Andalucía para su conocimiento y estudio (art. 32). Se han aprobado cuatro planes: el I Plan Andaluz de Salud (1994-1998), el II (1999-2002), el III (2003-2008) y el IV, aprobado por Acuerdo del Consejo de Gobierno de 22 de octubre de 2013 para el periodo 2013-2020. Expirado el IV Plan, el Acuerdo del Consejo de Gobierno de 16 de mayo de 2023 aprobó la formulación de la Estrategia de Salud de Andalucía 2030 (ESA 2030) y recogió el cambio de denominación del Plan Andaluz de Salud a Estrategia de Salud de Andalucía, para reflejar que se trata de una planificación que se realiza a nivel político para definir el marco de referencia del sistema sanitario y los objetivos generales a medio y largo plazo. El marco temporal está relacionado con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU, que serán evaluados en 2030. La ESA 2030 se aprobó por Acuerdo del Consejo de Gobierno de 11 de febrero de 2026, publicado en el BOJA de 12 de febrero de 2026. Su ámbito temporal comprende de 2026 a 2030 y, cumplida su vigencia, puede prorrogarse en tanto no se apruebe una nueva. El Acuerdo la define como «el principal instrumento de planificación sanitaria de la Comunidad Autónoma». El diseño, seguimiento y evaluación del Plan Andaluz de Salud corresponde a la Secretaría General de Humanización, Planificación y Calidad. (Acuerdo de 11 de febrero de 2026, del Consejo de Gobierno, BOJA complementario núm. 1 al núm. 29, de 12-2-2026, preámbulo y apartado tercero; Estrategia de Salud de Andalucía 2030, Consejería de Sanidad, Presidencia y Emergencias, 2026, págs. 122-123; Decreto 189/2026, de 30 de julio, art. 11.1.f).)
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Resumen
Misión de la ESA 2030: «Promover el bienestar integral con una atención sanitaria accesible, innovadora y sostenible, priorizando la prevención y la promoción de la salud». Visión: «Ser una organización sanitaria referente, centrada en las personas, que proporciona un servicio de alto valor basado en la excelencia y la universalidad». Ambas se definieron en una jornada participativa el 16 de octubre de 2023, con 22 personas expertas, y se elevaron al Comité Director. Tiene 11 valores (accesibilidad, calidad asistencial, transparencia, sostenibilidad, eficiencia, ética, humanización, corresponsabilidad, equidad, resiliencia y liderazgo). Entre sus principios rectores figuran One Health, Salud en todas las Políticas, Derecho a la salud digital, Perspectiva de género y Enfoque participativo. Se estructura en 4 líneas estratégicas, 14 objetivos, 3 palancas de cambio y 203 acciones.
Explicación sencilla
La misión, la visión, los valores y los principios rectores son el marco de la ESA 2030, la estrategia de planificación del Sistema Sanitario Público de Andalucía. Sobre ese marco se ordenan sus 4 líneas estratégicas, que van desde la promoción de la salud (LE1) hasta la mejora de la capacidad de respuesta de la organización (LE4).
Regla mnemotécnica
La misión es lo que se hace: «Promover… priorizando la prevención y la promoción». La visión es lo que se quiere ser: «Ser una organización sanitaria referente». Cifras en cadena: 4-14-3-203 (4 líneas, 14 objetivos, 3 palancas, 203 acciones) y 11 valores.
⚠️ Truco / trampa típica
Se suele confundir la misión con la visión. «Excelencia y universalidad» y «organización sanitaria referente» pertenecen a la visión. La misión es la que prioriza la prevención y la promoción de la salud.
La misión de la Estrategia de Salud de Andalucía 2030 (ESA 2030) es «Promover el bienestar integral con una atención sanitaria accesible, innovadora y sostenible, priorizando la prevención y la promoción de la salud». Su visión: «Ser una organización sanitaria referente, centrada en las personas, que proporciona un servicio de alto valor basado en la excelencia y la universalidad». Ambas se definieron en una jornada participativa celebrada el 16 de octubre de 2023 con 22 personas expertas y referentes del SSPA, cuyo resultado se elevó al Comité Director de la ESA 2030. Sus valores son once: accesibilidad, calidad asistencial, transparencia, sostenibilidad, eficiencia, ética, humanización, corresponsabilidad, equidad, resiliencia y liderazgo. Entre sus principios rectores están la Contribución al Desarrollo Sostenible, el Enfoque One Health, la Salud en todas las Políticas, el Derecho a la salud digital, la Perspectiva de género y el Enfoque participativo. La ESA 2030 se estructura en 4 líneas estratégicas, 14 objetivos, 3 palancas de cambio y 203 acciones. Las líneas estratégicas son: - LE1: Impulsar la promoción de la salud, los entornos y los estilos de vida saludables en todas las etapas de la vida. - LE2: Fortalecer la equidad, reducir las desigualdades en salud y fomentar la participación para conseguir personas y comunidades más resilientes. - LE3: Orientar las políticas de salud a una cogobernanza participativa, equitativa y al servicio de las personas que actúe sobre los determinantes e inequidades en salud. - LE4: Mejorar la capacidad de respuesta de la organización mediante el impulso de la coordinación para dar respuesta a las necesidades de pacientes y ciudadanía. (Estrategia de Salud de Andalucía 2030, Consejería de Sanidad, Presidencia y Emergencias, 2026, págs. 6-7, 66 y 69; Acuerdo de 11 de febrero de 2026, del Consejo de Gobierno, BOJA complementario núm. 1 al núm. 29, de 12-2-2026.)
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Resumen
La ESA 2030 tiene 14 objetivos en cuatro líneas estratégicas: LE1 promoción de la salud (4: conductas y entornos saludables, salud mental, autonomía y autocuidado, salud sexual), LE2 equidad (2: participación ciudadana y demanda con enfoque comunitario), LE3 cogobernanza (4: amenazas de salud pública, respeto y ética, valor añadido del SSPA, mortalidad prematura y evitable) y LE4 capacidad de respuesta (4: profesionales, flexibilidad, coordinación sociosanitaria, sostenibilidad). Tiene tres palancas transversales: transformación digital; formación, investigación e innovación; y evaluación. El Comité Director lo preside la persona titular de la Consejería. La Oficina Técnica de Evaluación y Seguimiento hace el informe anual al Parlamento y la memoria final (2030).
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasLos 14 objetivos de la Estrategia de Salud de Andalucía 2030 se reparten así entre sus cuatro líneas estratégicas (LE): - LE1 (promoción de la salud): 1, Promocionar las conductas y entornos saludables; 2, Intensificar los servicios de salud mental y el bienestar emocional en todas las etapas de la vida; 3, Mejorar la autonomía personal y el autocuidado; 4, Mejorar la salud sexual, afectiva y reproductiva en todas las etapas de la vida. - LE2 (equidad): 1, Incrementar la participación de la ciudadanía en la toma de decisiones sobre salud; 2, Responder al aumento de la demanda de servicios de salud e impulsar el enfoque comunitario. - LE3 (cogobernanza): 1, Potenciar los recursos para la vigilancia, prevención y mejora de la respuesta ante futuras amenazas de salud pública; 2, Fomentar el respeto en las relaciones humanas, la ética profesional y la igualdad; 3, Integrar el valor añadido por el SSPA a la sociedad; 4, Reducir la mortalidad prematura y evitable. - LE4 (capacidad de respuesta): 1, Abordar las debilidades del SSPA relacionadas con sus profesionales; 2, Aumentar la flexibilidad a los cambios organizacionales en el SSPA; 3, Ampliar la coordinación entre los diferentes niveles de atención de servicios sanitarios y sociales para adaptar la administración a la ciudadanía; 4, Asegurar la sostenibilidad del sistema sanitario. Las tres palancas de cambio, de carácter transversal, son: 1, Llevar a cabo la transformación digital del SSPA; 2, Formación, investigación e innovación; 3, Perfeccionar los mecanismos de evaluación. Gobernanza: el Comité Director, presidido por la persona titular de la Consejería, valida las prioridades y supervisa el desarrollo, seguimiento y evaluación de la ESA 2030; la Oficina Técnica de Evaluación y Seguimiento elabora el informe anual para la rendición de cuentas ante el Parlamento de Andalucía y una memoria final al término de su vigencia (2030). (Estrategia de Salud de Andalucía 2030, Consejería de Sanidad, Presidencia y Emergencias, 2026, págs. 71-83 y 91-92; Acuerdo de 11 de febrero de 2026, del Consejo de Gobierno, BOJA complementario núm. 1 al núm. 29, de 12-2-2026.)
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Resumen
La web del SAS, «Planes y Estrategias», reúne los documentos con las políticas de la sanidad andaluza, su organización y gestión, y fija el marco de actuación y los objetivos generales del SAS. Los agrupa en tres bloques: Estrategias, Planes marco y Planes integrales. Siglas y vigencias clave: ESARA 2022-2026, ECSSPA, ESCA 2026-2030, ESA 2030, AVISTA, PEVA, Infancia y adolescencia 2023-2027, Sociosanitaria 2024-2027, Formación 2022-2025, Vida saludable 2024-2030, Seguridad Alimentaria 2018-2022. El portal de la Junta destaca además la EIISA 2026-2027 y los Planes de Salud Provinciales.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasEl apartado «Planes y Estrategias» de la web del Servicio Andaluz de Salud reúne los documentos que recogen las políticas que rigen la sanidad andaluza, la organización y la gestión de los servicios, y que establecen el marco de actuación y los objetivos generales del SAS. Los agrupa en tres bloques: Estrategias, Planes marco y Planes integrales. En el bloque de Estrategias figuran:Actuación sanitaria ante la Violencia de Género; Estrategia conjunta frente a la resistencia a los antimicrobianos en Andalucía (ESARA) 2022-2026; Estrategia de Atención Primaria (Plan Estratégico 2020-2022); I Estrategia de calidad del Sistema Sanitario Público de Andalucía (ECSSPA); Estrategia de cáncer en Andalucía; Estrategia Andaluza para la coordinación sociosanitaria 2024-2027; Estrategia de cuidados de Andalucía; Estrategia de formación del Sistema Sanitario Público de Andalucía 2022-2025; Estrategia de investigación e innovación en salud en Andalucía; Estrategia de promoción de una vida saludable en Andalucía 2024-2030; Estrategia de salud comunitaria de Andalucía 2026-2030 (ESCA); Estrategia de salud de Andalucía 2030 (ESA); Estrategia de vigilancia y respuesta en salud pública de Andalucía (AVISTA); Estrategia para la seguridad del paciente; Plan de enfermedades respiratorias crónicas (ERC); Plan Estratégico Andaluz para el abordaje de las hepatitis víricas; I Plan Estratégico Andaluz para la vigilancia y control de vectores artrópodos con incidencia en salud (PEVA); Plan Estratégico de salud de la infancia y la adolescencia de Andalucía 2023-2027; y Estrategia de Seguridad Alimentaria para Andalucía 2018-2022. El portal de la Junta de Andalucía destaca además la Estrategia de Investigación e Innovación en Salud de Andalucía 2026-2027 (EIISA) y los Planes de Salud Provinciales, que concretan la Estrategia de Salud de Andalucía en cada provincia mediante una metodología participativa basada en el principio de Salud en Todas las Políticas. (Servicio Andaluz de Salud, web «Planes y Estrategias», actualizada el 23-6-2026; Junta de Andalucía, «Organización sanitaria en Andalucía. Planificación y estrategia», consultada el 25-10-2026.)
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Resumen
La web del SAS («Planes y Estrategias», actualizada el 23-6-2026) distingue dos bloques. Planes marco (6): genética, salud ambiental, urgencias y emergencias, humanización, Igualdad del SAS 2026-2029 y medicina personalizada y de precisión 2023-2027. Planes integrales (19): abordan los problemas de salud más prevalentes, relevantes o con especial carga sociofamiliar, con atención integral (prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación). Entre ellos están PAdAC, PACPA, PAFAE, PAPER, PESMA-A 2026-2029, PIATA (2025-2029), PISCA (en actualización) y PIRASOA.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasLa web del Servicio Andaluz de Salud, en su apartado «Planes y Estrategias» (actualizada el 23-6-2026), relaciona los siguientes Planes marco: Plan Andaluz de genética; Plan Andaluz de salud ambiental; Plan Andaluz de urgencias y emergencias; Plan de humanización; Plan de Igualdad del Servicio Andaluz de Salud 2026-2029; y Plan de medicina personalizada y de precisión 2023-2027. Sobre los Planes integrales, la web explica que con ellos «se pretenden abordar aquellos problemas de salud más prevalentes, relevantes o que supongan una especial carga sociofamiliar», garantizando una atención sanitaria integral que comprenda la prevención, el diagnóstico, el tratamiento y la rehabilitación. Relaciona los siguientes: Plan Andaluz de Atención a la Cronicidad (PAdAC); Plan Andaluz de atención a las personas con dolor; Plan Andaluz de atención al Ictus; Plan Andaluz de cuidados paliativos (PACPA); Plan Andaluz de enfermedades reumáticas y musculoesqueléticas; Plan Andaluz frente al VIH/SIDA y otras infecciones de transmisión sexual; Plan de actividad física y alimentación equilibrada (PAFAE); Plan de atención a personas afectadas con enfermedades raras (PAPER); Plan Estratégico de Salud Mental y Adicciones de Andalucía (PESMA-A 2026-2029); Plan Integral de accidentabilidad de Andalucía (PIAA); Plan Integral de Alzheimer y otras demencias en Andalucía; Plan Integral de Atención Temprana de Andalucía PIATA (2025-2029); Plan Integral de cefaleas de Andalucía; Plan Integral de diabetes (PIDMA); Plan Integral de obesidad infantil (PIOBIN); Plan Integral de salud bucodental de Andalucía (PISBDA); Plan Integral de salud cardiovascular (PISCA), en proceso de actualización; Plan Integral de tabaquismo de Andalucía; y el Programa Integral de prevención, control de las infecciones relacionadas con la asistencia sanitaria, y uso apropiado de los antimicrobianos (PIRASOA). (Servicio Andaluz de Salud, web «Planes y Estrategias», apartados «Planes marco» y «Planes integrales», actualizada el 23-6-2026.)
Contrastada con: sspa.juntadeandalucia.es
Resumen
El Contrato Programa Consejería de Salud y Consumo-SAS es un instrumento estratégico para una gestión sanitaria eficiente, transparente y orientada a resultados. Formaliza compromisos con objetivos, recursos y evaluación. Su base es el art. 8 de la Ley 7/2024, del de Andalucía para 2025. Lo aprobó una Orden de la Consejera de 3 de abril de 2025, con vigencia 2025-2026 y carácter programático. Tiene cuatro partes y un cuadro de mando de 46 indicadores: 27, 17 y 2.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasSegún su propio texto, el Contrato Programa entre la Consejería de Salud y Consumo y el Servicio Andaluz de Salud «constituye un instrumento estratégico fundamental para garantizar una gestión sanitaria eficiente, transparente y orientada a resultados». Formaliza los compromisos adquiridos entre ambas instituciones, estableciendo objetivos prioritarios, asignación de recursos y mecanismos de evaluación, y se configura como la principal herramienta de planificación y coordinación entre los objetivos estratégicos de la política sanitaria andaluza y la gestión operativa de los servicios de salud. Su base es el artículo 8 de la Ley 7/2024, del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el año 2025: la Consejería competente en materia de salud formulará un contrato programa con el SAS, en el que se fijarán las directrices de actuación, los objetivos a alcanzar y los recursos que para ello se asignen; formulado este, el SAS desarrollará en consonancia los contratos programa con sus centros o unidades de gestión. Lo aprobó una Orden de la Consejera de Salud y Consumo, firmada el 3 de abril de 2025, para el periodo 2025-2026 (vigencia para el período 2025-2026). Según la Orden, su contenido «tiene carácter programático», supeditándose en todo caso al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria. El documento se estructura en cuatro partes: el marco estratégico; la misión, visión y valores de la Consejería y sus objetivos estratégicos; el marco legal, la estructura, misión, visión y valores del SAS; y los objetivos operativos e indicadores. Su cuadro de mando tiene 46 indicadores: 27 de la Secretaría General de Salud Pública e I+D+i en Salud, 17 de la Secretaría General de Planificación Asistencial y Consumo y 2 de sostenibilidad del Sistema Sanitario Público de Andalucía. (Contrato Programa Consejería de Salud y Consumo-Servicio Andaluz de Salud 2025-2026, Consejería de Salud y Consumo, 2025, págs. 9-10 y 12-13, y Orden de aprobación, págs. 2-4; Junta de Andalucía, ficha de transparencia del plan, periodo de vigencia.)
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Resumen
El Contrato Programa Consejería-SAS 2025-2026 tiene tres metas: crecer en salud, recuperar la confianza de la ciudadanía en el Sistema Sanitario Público y recuperar el sentido de pertenencia de los profesionales. Fija 13 objetivos operativos (OB_1 a OB_13). Prevé un informe de seguimiento anual en el primer trimestre de 2026 sobre 2025. La evaluación final comienza en el último trimestre de 2026 y servirá de base para el Contrato Programa 2027-2030. Según el Decreto 189/2026, la Viceconsejería de Sanidad y Consumo fija las líneas estratégicas y hace el seguimiento y la evaluación. La Dirección Gerencia del SAS elabora propuestas.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasLas metas del Contrato Programa Consejería-SAS 2025-2026 son tres: 1) Crecer en salud; 2) Recuperar la confianza de la ciudadanía en el Sistema Sanitario Público; y 3) Recuperar el sentido de pertenencia de los profesionales a la Organización. Fija 13 objetivos operativos (OB_1 a OB_13): potenciar una red asistencial única en materia de personal; mejorar la accesibilidad a los centros y servicios de Atención Primaria; ampliar la capacidad de resolución desde Atención Primaria y garantizar la continuidad asistencial; mejorar las medidas de accesibilidad, transparencia, calidad y eficiencia en el ámbito hospitalario; promover estilos de vida saludable; prevenir enfermedades; ampliar y mejorar la vigilancia de la salud; promover la seguridad alimentaria y la salud ambiental; revitalizar el SSPA mediante planes, programas, proyectos y estrategias; profundizar en los cuidados y la coordinación con sectores no sanitarios; mejorar la calidad mediante la formación y los medios técnicos o telemáticos; impulsar la investigación y la gestión del conocimiento; y mejorar la sostenibilidad del sistema. Seguimiento: un informe de seguimiento anual en el primer trimestre de 2026 sobre las acciones de 2025, y un informe de evaluación final, cuya fase comenzará en el último trimestre de 2026, que servirá de base para el Contrato Programa del periodo 2027-2030. Con el Decreto 189/2026 corresponden a la Viceconsejería de Sanidad y Consumo establecer las líneas estratégicas de los contratos programa y el seguimiento y evaluación del contrato programa con el SAS; a la Dirección Gerencia del SAS, elaborar propuestas sobre el contrato-programa del SAS. Por su parte, el contrato programa de Hospitales, Distritos y Áreas de Gestión Sanitaria es el instrumento con que la Dirección Gerencia del SAS establece las actividades de sus centros, sus recursos y el marco de sus relaciones; el último publicado es el de 2025 (actualización de 23-1-2026). (Contrato Programa Consejería de Salud y Consumo-SAS 2025-2026, págs. 43-44; Decreto 189/2026, arts. 5.2.l) y m) y 24.1.j); Servicio Andaluz de Salud, web «Contrato programa», actualizada el 23-1-2026.)
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Resumen
Desde el Decreto del Presidente 9/2026, de 9 de julio, salud corresponde a la Consejería de Presidencia, Sanidad y Emergencias. Su estructura la fija el Decreto 189/2026, de 30 de julio, que deroga el Decreto 168/2025. De la Viceconsejería de Sanidad y Consumo dependen dos Secretarías Generales con rango de Viceconsejería (Salud Pública y Promoción de la Salud; Humanización, Planificación y Calidad), la SGT de Sanidad y Consumo y las DG de Consumo y de Investigación, Innovación y Formación. Se le adscriben el SAS, el Instituto de Salud de Andalucía, la EASP (funcional) y la Fundación Progreso y Salud. FAISEM se adscribe a la SG de Humanización, Planificación y Calidad.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasDesde el Decreto del Presidente 9/2026, de 9 de julio, la Consejería competente en materia de salud es la de Presidencia, Sanidad y Emergencias. Su estructura la fija el Decreto 189/2026, de 30 de julio, que deroga expresamente el Decreto 168/2025, de 5 de noviembre. En materia sanitaria le corresponden la ejecución de las directrices y los criterios generales de la política de salud; la planificación y asistencia sanitaria; la asignación de recursos a los programas y demarcaciones territoriales sanitarias; la alta dirección, inspección y evaluación de las actividades, centros y servicios sanitarios; atención temprana y consumo, drogodependencia y otras adicciones y la gestión de las comunidades terapéuticas. Estas materias forman el ámbito competencial de la Viceconsejería de Sanidad y Consumo y de la Secretaría General Técnica de Sanidad y Consumo; el resto corresponde a la Viceconsejería de Presidencia. En el ámbito sanitario, de la Viceconsejería de Sanidad y Consumo dependen orgánicamente la Secretaría General de Salud Pública y Promoción de la Salud, la Secretaría General de Humanización, Planificación y Calidad (ambas con rango de Viceconsejería), la Secretaría General Técnica de Sanidad y Consumo (con rango de Dirección General), la Dirección General de Consumo y la Dirección General de Investigación, Innovación y Formación. De la primera Secretaría General depende la Dirección General de Salud Digital y Ordenación Farmacéutica, y de la segunda, la Dirección General de Cuidados, Atención Sociosanitaria, Salud Mental y Adicciones. Quedan adscritos a la Viceconsejería de Sanidad y Consumo el Servicio Andaluz de Salud, el Instituto de Salud de Andalucía, la Escuela Andaluza de Salud Pública, S.A. (adscripción funcional) y la Fundación Pública Andaluza Progreso y Salud, M.P. La Fundación Pública Andaluza para la Integración Social de Personas con Enfermedad Mental (FAISEM) queda adscrita a la Secretaría General de Humanización, Planificación y Calidad. (Decreto 189/2026, de 30 de julio, BOJA extraordinario núm. 15, de 31-7-2026, preámbulo, arts. 1, 2, 10.1, 11, 13.1 y disposición derogatoria; corrección de errores en el BOJA núm. 152, de 7-8-2026.)
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Resumen
El Decreto 189/2026, de 30 de julio, reparte funciones entre los órganos sanitarios de la Consejería. La Viceconsejería de Sanidad y Consumo ejerce la jefatura superior tras la persona titular y se ocupa de la planificación, las prestaciones, el Consejo Interterritorial, el Fondo de Cohesión y la investigación biosanitaria. Salud Pública lleva la vigilancia, la Red de Alerta y la evaluación del impacto en salud. Humanización lleva los procesos asistenciales, el Plan de Humanización, la atención temprana y las Voluntades Vitales Anticipadas. Investigación tutela la EASP y la Fundación Progreso y Salud. Salud Digital lleva la Inspección y la autorización de farmacias y centros. Cuidados lleva las adicciones. Consumo, el arbitraje. La SGT, el , el personal y la Igualdad.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasEl Decreto 189/2026 atribuye a los órganos sanitarios de la Consejería de Presidencia, Sanidad y Emergencias, entre otras, estas funciones: - Viceconsejería de Sanidad y Consumo: ejerce la jefatura superior de la Consejería en su ámbito, después de la persona titular; le corresponden la planificación general y la ordenación territorial sanitaria, la definición y evaluación de las prestaciones sanitarias, el seguimiento de las Comisiones del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, el Fondo de Cohesión Sanitaria y la superior dirección de la política de investigación biosanitaria. - Secretaría General de Salud Pública y Promoción de la Salud: la vigilancia del estado de salud de la población, la gestión de la Red de Alerta de Andalucía y la evaluación del impacto en salud prevista en la Ley 16/2011, de 23 de diciembre, de Salud Pública de Andalucía, con un enfoque de Una Sola Salud. - Secretaría General de Humanización, Planificación y Calidad: las políticas de atención sanitaria y sociosanitaria, de salud mental y adicciones, los procesos asistenciales, el Plan de Humanización, la atención temprana y el Registro de Voluntades Vitales Anticipadas. - Dirección General de Investigación, Innovación y Formación: la formación de especialistas en Ciencias de la Salud y la tutela de la Escuela Andaluza de Salud Pública y de la Fundación Progreso y Salud. - Dirección General de Salud Digital y Ordenación Farmacéutica: la Estrategia de Salud Digital, la autorización de establecimientos farmacéuticos, la Inspección de Servicios Sanitarios y la autorización y registro de centros sanitarios. - Dirección General de Cuidados, Atención Sociosanitaria, Salud Mental y Adicciones: la Estrategia de Cuidados, la red pública de atención a las adicciones y las políticas de salud mental. - Dirección General de Consumo: el arbitraje de consumo y el Registro Público de Asociaciones de Consumidores y Usuarios. - Secretaría General Técnica de Sanidad y Consumo: el anteproyecto de presupuesto, los recursos humanos y la Unidad de Igualdad de Género. (Decreto 189/2026, de 30 de julio, BOJA extraordinario núm. 15, de 31-7-2026, arts. 5, 10, 11, 13, 19, 20, 21 y 22.)
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Resumen
El SAS es una agencia administrativa del artículo 65 de la Ley 9/2007, adscrita a la Consejería de Presidencia, Sanidad y Emergencias. Tiene tres atribuciones: gestionar las prestaciones sanitarias, administrar sus instituciones, centros y servicios, y gestionar los recursos humanos, materiales y financieros que se le asignen. Su cúpula es la Dirección Gerencia, con rango de Viceconsejería. De ella dependen cinco Direcciones Generales y la Asesoría Jurídica. El Sanitario Público del Aljarafe está adscrito funcionalmente al SAS.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasEl Servicio Andaluz de Salud es una agencia administrativa de las previstas en el artículo 65 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía, adscrita a la Consejería de Presidencia, Sanidad y Emergencias. Ejerce sus funciones con sujeción a las directrices y criterios generales de la política de salud en Andalucía y, en particular, tiene tres atribuciones: - La gestión del conjunto de prestaciones sanitarias en el terreno de la promoción y protección de la salud, prevención de la enfermedad, asistencia sanitaria y rehabilitación que le corresponda en Andalucía. - La administración y gestión de las instituciones, centros y servicios sanitarios que actúan bajo su dependencia orgánica y funcional. - La gestión de los recursos humanos, materiales y financieros que se le asignen. Sus órganos directivos son la Dirección Gerencia, con rango de Viceconsejería, y cinco Direcciones Generales que dependen directamente de ella: de Asistencia Sanitaria y Resultados en Salud; de Recursos Económicos y Financieros, y Contratación; de Personal; de Transformación e Infraestructuras Sanitarias; y de Salud Digital e Infraestructuras Tecnológicas. De la Dirección Gerencia depende también la Asesoría Jurídica del SAS. Queda adscrito funcionalmente al SAS el Consorcio Sanitario Público del Aljarafe. A la persona titular de la Dirección Gerencia le corresponden, entre otras funciones: representar legalmente al SAS; autorizar, modificar o suprimir Unidades de Gestión Clínica y determinar sus niveles de autonomía organizativa; ser la jefatura superior del personal adscrito al SAS; actuar como órgano de contratación de la Agencia; autorizar gastos y ordenar pagos; elaborar propuestas para la Consejería sobre los presupuestos y el contrato-programa del SAS; resolver procedimientos de responsabilidad patrimonial en su ámbito; y determinar los servicios de atención sanitaria especializada y complementarios susceptibles de concertación y formalizar los conciertos. (Decreto 189/2026, de 30 de julio, BOJA extraordinario núm. 15, de 31-7-2026, arts. 23 y 24.)
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Resumen
El Decreto 189/2026, de 30 de julio (arts. 25 a 29), atribuye a cada Dirección General del SAS las funciones del artículo 30 de la Ley 9/2007 y, entre otras, las siguientes. Asistencia Sanitaria y Resultados en Salud: actividad asistencial, Estrategia de Cuidados, Mapas Sanitarios y de Urgencias, prestación farmacéutica, ortoprotésica y transporte sanitario, actividad concertada y reintegro de gastos. Recursos Económicos y Financieros, y Contratación: , compras y logística integral, contratación provincial integrada y control interno económico. Personal: competencias, desempeño, carrera, selección y provisión, riesgos laborales, potestad disciplinaria, registro de profesionales y Planes de Ordenación de RR. HH. Transformación e Infraestructuras Sanitarias: Plan Estratégico de Inversiones, aprobación técnica de proyectos y obras. Salud Digital e Infraestructuras Tecnológicas: Estrategia de Salud Digital, ciberseguridad, protección de datos, interoperabilidad e inteligencia artificial.
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Crea tu cuenta gratis para verlasEl Decreto 189/2026 atribuye a cada Dirección General del Servicio Andaluz de Salud las funciones del artículo 30 de la Ley 9/2007 y, entre otras: - Dirección General de Asistencia Sanitaria y Resultados en Salud: la dirección y gestión de la actividad asistencial; la ejecución, evaluación y seguimiento de la Estrategia de Cuidados; la participación en el diseño de los Mapas Sanitarios de Andalucía y del Mapa de Urgencias y Emergencias Sanitarias; la gestión de la prestación farmacéutica, la ortoprotésica y el transporte sanitario; la actividad sanitaria concertada; y los procedimientos de reintegro de gastos por asistencia en centros privados. - Dirección General de Recursos Económicos y Financieros, y Contratación: la política presupuestaria del SAS y la propuesta de anteproyecto de presupuesto; la política de compras y logística integral; las estructuras integradas para la contratación de obras, bienes y servicios de cada provincia; y el control interno de la gestión económica. - Dirección General de Personal: la gestión por competencias y la evaluación del desempeño; la carrera profesional; la selección y provisión de los puestos básicos y la convocatoria de puestos directivos y cargos intermedios; la prevención de riesgos laborales; la potestad disciplinaria; el registro público de profesionales sanitarios de Andalucía; y los Planes de Ordenación de los Recursos Humanos. - Dirección General de Transformación e Infraestructuras Sanitarias: elaborar el Plan Estratégico de Inversiones en Infraestructuras Sanitarias y Alta Tecnología y los Planes Anuales Provinciales; aprobar técnicamente los proyectos de centros de atención primaria y hospitalaria; y dirigir la ejecución de las obras. - Dirección General de Salud Digital e Infraestructuras Tecnológicas: ejecutar la Estrategia de Salud Digital en el SAS; gestionar su infraestructura tecnológica y sus comunicaciones; la ciberseguridad y la protección de datos; la interoperabilidad; e incorporar tecnologías emergentes como la inteligencia artificial, en coordinación con la Agencia Digital de Andalucía. (Decreto 189/2026, de 30 de julio, BOJA extraordinario núm. 15, de 31-7-2026, arts. 25 a 29.)
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Resumen
El Decreto 197/2007, de 3 de julio, regula la atención primaria del SAS. Se organiza en distritos (planificación operativa, dirección, gestión y administración), que integran zonas básicas de salud (marco territorial de acceso directo, delimitado por el Mapa de Atención Primaria de Salud), donde están los centros de atención primaria (centros de salud y consultorios locales y auxiliares). Cada distrito tiene cuatro órganos directivos unipersonales y, como asesores, la Comisión de Dirección (al menos mensual) y cinco Comisiones Técnicas.
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Crea tu cuenta gratis para verlasEl Decreto 197/2007, de 3 de julio, regula la estructura, organización y funcionamiento de los servicios de atención primaria de salud en el ámbito del Servicio Andaluz de Salud. Los servicios de atención primaria se organizan en distritos de atención primaria que integran demarcaciones territoriales denominadas zonas básicas de salud, en cada una de las cuales se ubican centros de atención primaria. - Distritos de atención primaria: son las estructuras organizativas para la planificación operativa, dirección, gestión y administración en el ámbito de la atención primaria. - Zona básica de salud: es el marco territorial para la prestación de la atención primaria de salud, de acceso directo de la población, en la que se proporciona una asistencia sanitaria básica e integral. La forman los municipios o agregaciones de municipios que determina el Mapa de Atención Primaria de Salud, por el que la Consejería delimita las zonas básicas y los distritos. - Centros de atención primaria: son las estructuras físicas donde los profesionales realizan su actividad; tienen esta consideración los centros de salud y los consultorios locales y auxiliares de cada zona básica. Con carácter general, cada distrito se estructura en cuatro órganos directivos unipersonales: Dirección Gerencia, que ejerce la superior dirección del distrito; Dirección de Salud, que sustituye a la Dirección Gerencia en caso de vacante, ausencia o enfermedad; Dirección de Cuidados de Enfermería; y Dirección de Gestión Económica y de Desarrollo Profesional. Sus órganos de asesoramiento son la Comisión de Dirección, que se reúne al menos una vez al mes, y las Comisiones Técnicas (el decreto prevé cinco, y por Orden pueden crearse otras): de Calidad y Procesos Asistenciales; de Uso Racional del Medicamento; de Formación y Docencia; de Ética e Investigación Sanitarias; y de Salud Pública. Los órganos intermedios son la Dirección de Unidades de Gestión Clínica, la Coordinación de los Cuidados de Enfermería de esas unidades, las Coordinaciones de Servicios y las Jefaturas de Servicio Administrativo. (Decreto 197/2007, de 3 de julio, BOJA núm. 140, de 17-7-2007, págs. 11-13, arts. 1 a 14.)
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Cada distrito de atención primaria tiene unidades de gestión clínica y un dispositivo de apoyo con cinco servicios: Cuidados Críticos y Urgencias, Salud Pública, Farmacia, Desarrollo Profesional y Económico Financiero, y Atención a la Ciudadanía. Urgencias y Farmacia dependen de la Dirección de Salud y Ciudadanía de la Dirección Gerencia. La UGC tiene una dirección y una coordinación de cuidados de enfermería, ambas cargo intermedio. El acuerdo de gestión clínica lo autoriza la DGAS del SAS y dura 4 años renovables.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasSegún el Decreto 197/2007, de 3 de julio, en cada distrito de atención primaria existen las unidades de gestión clínica que se configuren y un dispositivo de apoyo. Al dispositivo de apoyo se adscriben los profesionales del área de salud bucodental y de fisioterapia, técnicos superiores, matronas, trabajadores sociales y personal de gestión y servicios. Integra cinco servicios: de Cuidados Críticos y Urgencias; de Salud Pública; de Farmacia; de Desarrollo Profesional y Económico Financiero; y de Atención a la Ciudadanía. El Servicio de Cuidados Críticos y Urgencias atiende las urgencias y, en su caso, las emergencias del distrito y garantiza la continuidad asistencial fuera del horario ordinario de los centros; depende de la Dirección de Salud, como el de Farmacia, mientras que el de Atención a la Ciudadanía depende de la Dirección Gerencia. La unidad de gestión clínica de atención primaria es «la estructura organizativa responsable de la atención primaria de salud a la población», integrada por profesionales de diferentes categorías adscritos funcionalmente a la zona básica de salud. Actúa con criterios de autonomía organizativa, de corresponsabilidad en la gestión de los recursos y de buena práctica clínica. Cuenta con una dirección, con rango de cargo intermedio y dependiente de la Dirección Gerencia del distrito, cuyo titular debe tener una titulación universitaria sanitaria, y con una coordinación de cuidados de enfermería, también con rango de cargo intermedio. El acuerdo de gestión clínica, que la Dirección Gerencia del distrito establece con cada unidad a propuesta de la Dirección de Salud, fija su marco de gestión, sus objetivos, sus recursos y la metodología de asignación de incentivos. Lo autoriza la Dirección General de Asistencia Sanitaria del SAS, que hace su seguimiento anual; dura cuatro años y puede renovarse por iguales periodos. (Decreto 197/2007, de 3 de julio, BOJA núm. 140, de 17-7-2007, págs. 13-17, arts. 15 a 27.)
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Atención hospitalaria, 2.º nivel (Ley 2/1998): lo que no puede resolver la atención primaria. Según el SAS: Decreto 105/1986 y modificaciones del Decreto 462/1996. Área Hospitalaria: Hospital + Centros Periféricos de Especialidades; uno o varios Distritos. Junta Facultativa: depende de la Dirección Médica, la preside el Director Médico, secretario sin voto el Director Económico-Administrativo; 5 Áreas Funcionales, mínimo 3 vocales por área; terna de Director Médico en 2 meses máximo. Junta de Enfermería: depende de la Dirección de Enfermería, la preside el Director de Enfermería y propone su nombramiento. Ambas: 4 años.
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Crea tu cuenta gratis para verlasLa atención hospitalaria, segundo nivel de atención definido en la Ley 2/1998, de Salud de Andalucía, ofrece a la población los medios técnicos y humanos de diagnóstico, tratamiento y rehabilitación que, por su especialización o características, no pueden resolverse en atención primaria. Según el SAS, la regulan el Decreto 105/1986 y las modificaciones del Decreto 462/1996. Los hospitales y sus centros de especialidades son la estructura responsable de la atención hospitalaria programada y urgente, en régimen de internamiento, ambulatorio y domiciliario. Según el preámbulo del Decreto 462/1996, en el marco de la Ley 8/1986 quedó constituida el Área Hospitalaria como espacio integrador de la asistencia especializada, que integra funcionalmente al Hospital con sus Centros Periféricos de Especialidades y da cobertura a la población de uno o varios Distritos de Atención Primaria. El Decreto 462/1996 regula las Juntas Facultativas y las Juntas de Enfermería como órganos colegiados de participación de los profesionales sanitarios del Área Hospitalaria, en los hospitales y centros periféricos gestionados directamente por el SAS: - Junta Facultativa: depende de la Dirección Médica, la preside el Director Médico y actúa como secretario, con voz pero sin voto, el Director Económico-Administrativo. Sus vocales se reparten entre cinco Áreas Funcionales (Quirúrgica; Médica, incluida Salud Mental; Tocoginecología y Pediatría; Anestesiología, Cuidados críticos y Emergencias; y Servicios Generales), con un mínimo de tres por área. Vela por la calidad de la asistencia médica y propone el nombramiento del Director Médico (terna en un plazo máximo de dos meses). - Junta de Enfermería: depende de la Dirección de Enfermería y la preside el Director de Enfermería; propone el nombramiento del Director de Enfermería. Ambas se renuevan cada cuatro años. Dependen de la Junta Facultativa, al menos, las Comisiones de Calidad Asistencial; de Investigación; de Infecciones; de Documentación clínica, información y estadística; y de Tumores, tejidos y mortalidad. (Servicio Andaluz de Salud, web «Atención hospitalaria», actualizada el 29-4-2019; Decreto 462/1996, de 8 de octubre, BOJA núm. 127, de 5-11-1996, págs. 14.228-14.231, preámbulo y arts. 1 a 13.)
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Las Áreas de Gestión Sanitaria gestionan de forma unitaria, en una demarcación territorial, la atención primaria, la hospitalaria y la salud pública, con sus prestaciones y programas, para impulsar la coordinación y la continuidad asistencial. Su atención primaria se organiza según la norma de creación de cada Área (Decreto 197/2007; art. 57 Ley 2/1998). Hay 16: tres en Cádiz y Málaga, una en Almería y Huelva y dos en las demás. Su Gerencia dirige las UGC de salud mental y resuelve, por delegación, ciertas reclamaciones patrimoniales por daños materiales.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasSegún el Servicio Andaluz de Salud, las áreas de gestión sanitaria son responsables de la gestión unitaria de los dispositivos asistenciales tanto de la atención primaria como de la atención hospitalaria, así como de la salud pública, en una demarcación territorial específica, y de las prestaciones y programas sanitarios que estos desarrollan. Su objetivo es impulsar la coordinación entre unidades asistenciales y mejorar la continuidad en la atención sanitaria. El Decreto 197/2007 dispone que, cuando se establezcan Áreas de Gestión Sanitaria al amparo del artículo 57 de la Ley 2/1998, de Salud de Andalucía, la organización de la atención primaria quedará definida en la norma de creación de cada Área, sin menoscabo de que las zonas básicas de salud y los centros de atención primaria se organicen conforme a ese decreto. Actualmente existen 16 Áreas de Gestión Sanitaria: - Almería: Norte de Almería. - Cádiz: Campo de Gibraltar Este; Campo de Gibraltar Oeste; y Jerez, Costa Noroeste y Sierra de Cádiz. - Córdoba: Área Sanitaria Norte de Córdoba; y Sur de Córdoba. - Granada: Nordeste de Granada; y Sur de Granada. - Huelva: Norte de Huelva. - Jaén: Norte de Jaén; y Nordeste de Jaén. - Málaga: Este de Málaga-Axarquía; Norte de Málaga; y Serranía de Málaga. - Sevilla: Osuna; y Sur de Sevilla. En las áreas de gestión sanitaria, la dirección de las unidades de gestión clínica de salud mental depende de la Gerencia del área, y las Direcciones Gerencias de las Áreas de Gestión Sanitaria tienen delegada, como las de hospitales y distritos, la resolución de determinadas reclamaciones de responsabilidad patrimonial por daños materiales. (Servicio Andaluz de Salud, web «El Servicio Andaluz de Salud», apartado «Organizaciones específicas», actualizada el 14-9-2026; Contrato Programa Consejería de Salud y Consumo-SAS 2025-2026, págs. 38-39; Decreto 197/2007, art. 2.2; Decreto 77/2008, art. 16.1; Resolución de 20 de enero de 2022, de la Dirección Gerencia del SAS, apartado 6.)
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Decreto 77/2008, de 4 de marzo: salud mental del SAS en dos niveles. Atención primaria: primer contacto, atención si no hace falta especialista y derivación. Atención especializada: seis dispositivos, que son la unidad de salud mental comunitaria (dispositivo básico), hospitalización, infanto-juvenil, rehabilitación, hospital de día y comunidad terapéutica. La unidad de gestión clínica de salud mental es la responsable de la especializada; su dirección tiene rango de cargo intermedio. Según la web del SAS, se accede normalmente por derivación del médico de familia y la red colabora con FAISEM.
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Crea tu cuenta gratis para verlasEl Decreto 77/2008, de 4 de marzo, organiza la atención a la salud mental en el Servicio Andaluz de Salud en dos niveles: atención primaria y atención especializada. Entre sus objetivos generales está aplicar el modelo comunitario de atención a la salud mental. En atención primaria, los centros establecen el primer contacto con las personas con problemas de salud mental, las atienden cuando no requieren atención especializada y las derivan al nivel especializado cuando es necesario. La atención especializada se organiza en seis dispositivos asistenciales, integrados en las áreas hospitalarias o áreas de gestión sanitaria: - Unidad de salud mental comunitaria: dispositivo básico y primer nivel de la atención especializada, con el que se coordinan los demás. - Unidad de hospitalización de salud mental. - Unidad de salud mental infanto-juvenil, para la población infantil y adolescente menor de edad. - Unidad de rehabilitación de salud mental, para la recuperación de habilidades sociales y la reinserción social y laboral, en régimen ambulatorio, de pacientes con trastorno mental grave. - Hospital de día de salud mental: hospitalización parcial, recurso intermedio entre la unidad comunitaria y la de hospitalización. - Comunidad terapéutica de salud mental: tratamiento intensivo de forma permanente, completa y prolongada. La unidad de gestión clínica de salud mental es la estructura organizativa responsable de la atención especializada a la salud mental e incorpora los dispositivos del área hospitalaria o área de gestión sanitaria; su dirección tiene rango de cargo intermedio. Según la web del SAS, el acceso a la red se hace normalmente por derivación del médico de familia a la unidad de salud mental comunitaria, y la red colabora con la Fundación Pública Andaluza para la Integración Social de Personas con Enfermedad Mental (FAISEM). Entre los planes integrales figura el Plan Estratégico de Salud Mental y Adicciones de Andalucía (PESMA-A 2026-2029). (Decreto 77/2008, de 4 de marzo, BOJA núm. 53, de 17-3-2008, págs. 11-15, arts. 1 a 16; Servicio Andaluz de Salud, web «Salud mental. Red de recursos»; web «Planes y Estrategias», actualizada el 23-6-2026.)
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Trasplantes: la Coordinación Autonómica de Trasplantes de Andalucía está integrada en la Organización Nacional de Trasplantes (ONT). Tiene estructura piramidal, con el Coordinador Autonómico Andaluz en el vértice, y se ubica en los Servicios Centrales del SAS, en Sevilla. Las 8 provincias forman 5 sectores: I Cádiz (Puerta del Mar); II Córdoba y Jaén (Reina Sofía); III Granada (Virgen de las Nieves); IV Málaga, Almería, Ceuta y Melilla (Regional de Málaga); V Sevilla y Huelva (Virgen del Rocío). Urgencias: el Plan Andaluz de Urgencias y Emergencias orienta la atención y resuelve más del 90% de los casos. El PODUE es el soporte de los planes operativos de los distritos. El Plan de Alta Frecuentación se activa en invierno y en verano.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasTrasplantes. La Coordinación Autonómica de Trasplantes de Andalucía está integrada, junto con las del resto de comunidades autónomas, en la Organización Nacional de Trasplantes (ONT). Tiene una estructura piramidal en cuyo vértice está el Coordinador Autonómico Andaluz y se ubica en los Servicios Centrales del SAS, en Sevilla. Las ocho provincias andaluzas se agrupan en cinco sectores: I, Cádiz (centro de referencia, Hospital Puerta del Mar); II, Córdoba y Jaén (Hospital Reina Sofía); III, Granada (Hospital Virgen de las Nieves); IV, Málaga, Almería, Ceuta y Melilla (Hospital Regional de Málaga); y V, Sevilla y Huelva (Hospital Virgen del Rocío). El Contrato Programa 2025-2026 incluye el mantenimiento de la excelencia en la donación y trasplante de órganos. Urgencias. El Plan Andaluz de Urgencias y Emergencias es el instrumento organizativo del SAS responsable de orientar y marcar las pautas de la atención a las urgencias y emergencias; según el SAS, su red de recursos tiene una capacidad de resolución en más del 90% de los casos. El Plan Operativo de Dispositivos de Urgencias y Emergencias (PODUE) es el soporte de referencia de los planes operativos de los distritos, y el Plan de Alta Frecuentación prevé actuaciones ante los incrementos de demanda, activándose periódicamente en invierno y en verano. En atención primaria, cada distrito ordena la atención continuada y de urgencias mediante su Servicio de Cuidados Críticos y Urgencias. Con la disolución de la Empresa Pública de Emergencias Sanitarias, el SAS asumió sus fines; la delegación de competencias del SAS menciona la Dirección Gerencia del Centro de Emergencias Sanitarias 061. La Dirección General de Asistencia Sanitaria y Resultados en Salud participa en la elaboración del Mapa de Urgencias y Emergencias Sanitarias. (Servicio Andaluz de Salud, webs «Trasplantes», «Red Coordinación de Trasplantes de Andalucía» y «Urgencias y emergencias», actualizada el 10-2-2025; Contrato Programa Consejería de Salud y Consumo-SAS 2025-2026, págs. 27 y 40; Decreto 197/2007, art. 17; Resolución de 20 de enero de 2022, apartado 3.1.c); Decreto 189/2026, art. 25.2.d).)
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El Decreto 1/2013, de 8 de enero, crea el Biobanco del SSPA. Depende de la Consejería de salud y funciona como biobanco en red, con nodos. Tiene un comité científico externo (presidencia y al menos diez vocalías) y un comité ético externo, el Comité Coordinador de Ética de la Investigación de Andalucía. Lo gobierna un Consejo Rector presidido por la persona titular de la Consejería, que también nombra la dirección científica. El Decreto 49/2017, de 21 de marzo, constituye dentro del Biobanco la Red Andaluza de Medicina Transfusional, Tejidos y Células. La Red depende del SAS y tiene ocho nodos provinciales, los Centros de Transfusión, Tejidos y Células.
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Crea tu cuenta gratis para verlasBiobanco. El Decreto 1/2013, de 8 de enero, crea el Biobanco del Sistema Sanitario Público de Andalucía, dependiente de la Consejería competente en materia de salud, como un biobanco en red que integra las estructuras y unidades de los centros sanitarios públicos, los bancos de líneas celulares y otros centros públicos que obtienen, procesan y conservan células, tejidos, sustancias y muestras biológicas para uso clínico o de investigación, constituidos como nodos. Está adscrito a un comité científico externo (una presidencia y al menos diez vocalías) y a un comité ético externo, que es el Comité Coordinador de Ética de la Investigación de Andalucía. Su órgano de gobierno colegiado es el Consejo Rector, presidido por la persona titular de la Consejería, con funciones de dirección, control y supervisión general. La dirección científica la nombra la persona titular de la Consejería. Red transfusional. El Decreto 49/2017, de 21 de marzo, constituye la Red Andaluza de Medicina Transfusional, Tejidos y Células dentro del Biobanco en Red, dependiente del SAS y organizada en ocho nodos, uno por provincia, denominados Centros de Transfusión, Tejidos y Células. Según el SAS, es responsable del suministro de sangre y derivados sanguíneos de todos los hospitales públicos y privados de Andalucía y se coordina con la Coordinación Autonómica de Trasplantes en los programas de tejidos y células. Sus órganos de dirección son la Gerencia de la Red, que ejerce su superior dirección y puede recaer en la misma persona que la Dirección Científica del Biobanco, y la Dirección de Gestión y Profesionales; sus órganos de gestión, las Direcciones asistenciales de cada nodo y las unidades de gestión y servicios de soporte. La Gerencia suscribe anualmente con la Dirección Gerencia del SAS un Contrato-Programa o Acuerdo de Gestión. (Decreto 1/2013, de 8 de enero, BOJA núm. 7, de 10-1-2013, arts. 1, 13 a 15; Decreto 49/2017, de 21 de marzo, BOJA núm. 58, de 27-3-2017, págs. 14-16, arts. 1, 2 y 4 a 6; Servicio Andaluz de Salud, web «Red Andaluza de Medicina Transfusional, Tejidos y Células», actualizada el 2-6-2025.)
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La delegación general de competencias de la Dirección Gerencia del SAS está en la Resolución de 20 de enero de 2022 (BOJA núm. 22, de 2-2-2022). Revocó la de 2 de abril de 2013, y el Decreto 189/2026 (DT 3.ª) mantiene las delegaciones. Renombra las Plataformas de Logística Sanitaria como Centrales Provinciales de Compras. Contratación: DG de Gestión Económica y Servicios por debajo de 12 millones; gerencias de los 8 hospitales con Central y del 061. Responsabilidad patrimonial: daños exclusivamente materiales. Gasto: Direcciones Económico-Administrativas, hasta 3 millones.
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Crea tu cuenta gratis para verlasLa delegación general de competencias de la Dirección Gerencia del Servicio Andaluz de Salud está en la Resolución de 20 de enero de 2022, por la que se delegan competencias en diferentes órganos (BOJA núm. 22, de 2 de febrero de 2022). Revocó las delegaciones de la Resolución de 2 de abril de 2013 y sigue citándose como vigente en 2026; el Decreto 189/2026 (disposición transitoria tercera) mantiene las delegaciones existentes, en lo que no se opongan a él, hasta que se dicten otras. Su contenido principal: - Cambia el nombre de las Plataformas de Logística Sanitaria por el de Centrales Provinciales de Compras. - Contratación administrativa: delega las competencias del Director Gerente en la Dirección General de Gestión Económica y Servicios (denominación de la resolución de 2022) para contratos de cuantía inferior a doce millones de euros en los Servicios Centrales; en las Direcciones Gerencias de los ocho hospitales donde están las Centrales Provinciales de Compras (Torrecárdenas, Puerta del Mar, Reina Sofía, Virgen de las Nieves, Juan Ramón Jiménez, Hospital Universitario de Jaén, Regional de Málaga y Virgen del Rocío), en el ámbito provincial; y en la Dirección Gerencia del Centro de Emergencias Sanitarias 061. - Responsabilidad patrimonial: delega en las Direcciones Gerencias de Áreas de Gestión Sanitaria, Hospitales, Distritos de Atención Primaria, Centro de Emergencias Sanitarias 061 y Red Andaluza de Medicina Transfusional, Tejidos y Células la resolución de los procedimientos por pérdida o deterioro de prótesis u órtesis o de objetos personales y, en general, por daños exclusivamente materiales. - Gasto público: en los Servicios Centrales, la Dirección General de Personal (capítulo I) y la de Gestión Económica y Servicios (resto), por debajo de doce millones de euros; en los periféricos, las Direcciones Gerencias de los centros en gastos de personal, y las de los hospitales con Central Provincial de Compras y del 061 en los demás capítulos; las Direcciones Económico-Administrativas, hasta tres millones de euros. (Resolución de 20 de enero de 2022, de la Dirección Gerencia del SAS, BOJA núm. 22, de 2-2-2022, apartados 1 a 11; Resolución de 23 de junio de 2026, BOJA núm. 126, de 2-7-2026; Decreto 189/2026, disposición transitoria tercera.)
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