PRL-SAS
Prevención de riesgos laborales en el SAS y en el puesto de auxiliar administrativo
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Crear cuenta gratisResumen
La prevención en los centros asistenciales del SAS se rige por la Orden de 11 de marzo de 2004, conjunta de las Consejerías de Empleo y Desarrollo Tecnológico y de Salud (BOJA núm. 53, de 17 de marzo de 2004), que crea las Unidades de Prevención. El Decreto 304/2011, de 11 de octubre (DA 3.ª, punto 4), remite a ella. Su órgano de gestión es la Unidad de Coordinación de PRL: personal con Nivel Superior en PRL o personal sanitario acreditado para la vigilancia de la salud. El Plan de PRL del SAS se aprobó por Orden de 17 de septiembre de 2014. La Dirección General de Profesionales lo implanta. Cada Distrito, Área de Gestión Sanitaria y Hospital tiene su propio plan.
Explicación sencilla
La Orden fija los criterios para constituir Unidades de Prevención propias en los centros del SAS. Su fin es mejorar las condiciones de trabajo y proteger eficazmente a los trabajadores frente a los riesgos del trabajo. La Unidad de Coordinación las coordina y les da apoyo técnico. Además elabora y aprueba la memoria anual del SAS en prevención.
Regla mnemotécnica
Dos «11» y un «17»: la Orden del 11 de marzo de 2004 crea las Unidades, el Decreto 304/2011, del 11 de octubre, remite a ella, y la Orden del 17 de septiembre de 2014 aprueba el Plan. El BOJA de la Orden de 2004 también es de un 17 (17 de marzo).
⚠️ Truco / trampa típica
Se confunden las dos Órdenes y sus papeles. La de 11 de marzo de 2004 crea las Unidades de Prevención y la Unidad de Coordinación. El Plan de PRL del SAS lo aprueba la Orden de 17 de septiembre de 2014, y quien debe implantarlo, controlarlo, revisarlo y actualizarlo es la Dirección General de Profesionales, no la Unidad de Coordinación.
La organización de la prevención de riesgos laborales en los centros asistenciales del Servicio Andaluz de Salud (SAS) se rige por la Orden de 11 de marzo de 2004, conjunta de las Consejerías de Empleo y Desarrollo Tecnológico y de Salud, por la que se crean las Unidades de Prevención en los Centros Asistenciales del Servicio Andaluz de Salud (BOJA núm. 53, de 17 de marzo de 2004). Su objeto es establecer los criterios organizativos para la constitución de las Unidades de Prevención propias en esos centros, a fin de promover la mejora de las condiciones de trabajo y obtener un nivel eficaz de protección de los trabajadores frente a los riesgos derivados del trabajo. El Decreto 304/2011, de 11 de octubre, dispone en el punto 4 de su disposición adicional tercera que los centros asistenciales del SAS se rigen por esta Orden. La Orden constituye en el SAS, como órgano de gestión de la prevención, la Unidad de Coordinación de Prevención de Riesgos Laborales, compuesta por personal con la certificación de Nivel Superior en Prevención de Riesgos Laborales o por personal sanitario con competencia acreditada para la vigilancia y control de la salud de los trabajadores. Funciones: conocer y, si resulta preciso, informar sobre el mapa de riesgos de la Comunidad Autónoma; intervenir en la elaboración de los planes y programas de prevención; implantar protocolos de procedimientos unificados en salud laboral; coordinar un sistema regional de información y documentación; elaborar y aprobar la memoria anual del SAS en prevención; y coordinar, informar y dar apoyo técnico a las Unidades de Prevención. El Plan de Prevención de Riesgos Laborales del SAS fue aprobado por Orden de 17 de septiembre de 2014, que encargó a la Dirección General de Profesionales implantarlo, controlarlo, revisarlo y actualizarlo. Cada Distrito Sanitario de Atención Primaria, Área de Gestión Sanitaria y Hospital tiene su propio Plan de Prevención, parte integrante del Plan del SAS. (Orden de 11 de marzo de 2004, BOJA núm. 53, arts. 1, 3 y 4; Plan de Prevención de Riesgos Laborales del SAS, SAS, 2018, págs. 4-5; Orden de 17 de septiembre de 2014, apartado segundo; web «Prevención Riesgos Laborales» del SAS, act. 15-10-2026.)
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Resumen
El SAS divide su territorio en Áreas de Prevención de Riesgos Laborales, recogidas en el anexo de la Orden de 11 de marzo de 2004. En cada Área hay una Unidad de Prevención. Hay tres niveles con una estructura mínima. Nivel 1: medicina del trabajo (1 médico), seguridad (1 técnico superior) y un ATS de empresa. Nivel 2: seguridad e higiene industrial, en un hospital. Nivel 3: seguridad, higiene y ergonomía y psicosociología, con apoyo de un técnico intermedio, en un hospital. Cada Unidad depende de la Dirección-Gerencia del Hospital o de la Dirección del Distrito de Atención Primaria donde se ubica.
Explicación sencilla
Esta organización sirve para gestionar la prevención en los centros asistenciales del SAS. La Unidad asesora a los órganos de dirección y a los representantes. Su centro de ubicación presta asistencia a los demás centros del Área. Las Unidades de Nivel 3 prestan ergonomía, psicosociología e higiene a las Unidades que no tienen esas especialidades.
Regla mnemotécnica
Seguridad está en los tres niveles. El 1 lleva bata: médico y ATS. El 2 suma Higiene. El 3 suma Higiene y Ergonomía, con un ayudante intermedio.
⚠️ Truco / trampa típica
Se suele creer que el Nivel 3, por ser el más alto, incluye las cuatro especialidades. La medicina del trabajo, con su médico y el ATS de empresa, solo figura en la estructura mínima del Nivel 1.
A los solos efectos de la organización y gestión de la prevención de riesgos laborales en sus centros asistenciales, el ámbito territorial del SAS se divide en demarcaciones geográficas denominadas Áreas de Prevención de Riesgos Laborales, que figuran en el anexo de la Orden de 11 de marzo de 2004. En cada Área se constituye una Unidad de Prevención, integrada por el conjunto de medios materiales y humanos necesarios para realizar las actividades preventivas, que asesora y asiste a sus órganos de dirección, a sus representantes y a sus órganos de representación especializados. Atendiendo a las actividades preventivas asumidas, las Unidades se clasifican en tres niveles. Aunque pueden integrar las cuatro especialidades y disciplinas preventivas, cuentan como mínimo con esta estructura: - Nivel 1: medicina del trabajo (1 médico) y seguridad en el trabajo (1 técnico de nivel superior); además, un ATS de empresa. - Nivel 2: seguridad en el trabajo e higiene industrial, cada una desempeñada por un técnico de nivel superior. Se ubican en un hospital. - Nivel 3: seguridad en el trabajo, higiene industrial y ergonomía y psicosociología aplicada, cada una desempeñada por un técnico superior; la ergonomía y psicosociología aplicada cuenta además con el apoyo de un técnico de nivel intermedio. Se ubican en un hospital. Las actividades de ergonomía y psicosociología aplicada y de higiene industrial de las Unidades que no tienen esas especialidades las prestan las Unidades de Nivel 3 que indica el anexo. El centro en que se ubica la Unidad presta a los demás centros del Área la asistencia y el asesoramiento encomendados. Cada Unidad depende directamente de la Dirección-Gerencia del Hospital o de la Dirección del Distrito de Atención Primaria en que se ubica, que, entre otras funciones, define el ámbito de responsabilidad e implanta la Unidad, la dota de medios y determina su ubicación física, conoce los riesgos y adopta las decisiones sobre las medidas de prevención, conoce y aprueba el informe anual de la Unidad y nombra a la persona que asume su Jefatura. (Orden de 11 de marzo de 2004, BOJA núm. 53, arts. 2, 5, 6.1 y 7.2.)
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Resumen
Las Unidades de Prevención del SAS asumen las funciones de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y del Reglamento de los Servicios de Prevención. Además pueden asesorar y apoyar en siete materias (a-g): evaluación de riesgos, planes preventivos, prioridades y eficacia de las medidas, información y formación, emergencias, vigilancia de la salud e información a los órganos de participación. Los primeros auxilios y urgencias los presta la Unidad de Urgencias del centro, con registro específico. La vigilancia de la salud la asume la Unidad de Prevención en Nivel 1 y el Servicio de Medicina Preventiva en Nivel 2 o 3.
Explicación sencilla
Sirve para saber a quién corresponde cada actuación preventiva en un centro asistencial del SAS. La Unidad de Prevención asesora y apoya. La Unidad de Urgencias atiende los primeros auxilios y lo comunica a quien vigila la salud del trabajador. La vigilancia de la salud depende del nivel funcional de la Unidad. Así lo recogen la Orden de 11 de marzo de 2004 y el Plan de Prevención del SAS.
Regla mnemotécnica
Nivel 1: la Unidad lo hace sola, con medios propios. Niveles 2 y 3: la vigilancia de la salud pasa a Medicina Preventiva, que se coordina a través de la Dirección Médica.
⚠️ Truco / trampa típica
Atribuir la asistencia de primeros auxilios y urgencias a la Unidad de Prevención o al Servicio de Medicina Preventiva. La ficha la asigna a la Unidad de Urgencias del centro donde trabaja la persona, con registro específico y comunicación a los responsables de la vigilancia de la salud.
Las Unidades de Prevención de los centros asistenciales del SAS asumen las funciones que se derivan de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y del Reglamento de los Servicios de Prevención, según las especialidades y disciplinas preventivas que las integran. Además, en su nivel funcional, pueden prestar asesoramiento y apoyo en lo referente a: - a) La evaluación de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores, en los términos del artículo 16 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. - b) El diseño, aplicación y coordinación de los planes y programas de actuación preventiva. - c) La determinación de las prioridades en la adopción de las medidas preventivas adecuadas y la vigilancia de su eficacia. - d) La información y formación de los trabajadores. - e) La elaboración de planes y actuaciones a desarrollar en situaciones de emergencia. - f) La vigilancia y control de la salud de los trabajadores en relación con los riesgos derivados del trabajo. - g) La información y asesoramiento a los órganos de participación y representación. La asistencia de primeros auxilios y urgencias la presta la Unidad de Urgencias del centro asistencial en el que el trabajador esté prestando sus servicios. Esta asistencia está sujeta a un registro específico y se comunica a los profesionales sanitarios responsables de la vigilancia de la salud del trabajador. La vigilancia de la salud se organiza según el nivel funcional de la Unidad. En los centros con Unidad de Prevención de Nivel 1, la asume directamente la Unidad, con estructura y medios propios. En los centros con Unidad de Nivel 2 o Nivel 3, la responsabilidad de ejecutarla corresponde al Servicio de Medicina Preventiva, con la colaboración de las demás especialidades básicas, médicas y quirúrgicas del centro; este servicio coordina su actividad, a través de la Dirección Médica, con la Unidad de Prevención y con el Servicio de Protección Radiológica. El Plan de Prevención del SAS recoge estas mismas funciones. (Orden de 11 de marzo de 2004, BOJA núm. 53, arts. 7 y 8; Plan de Prevención de Riesgos Laborales del SAS, SAS, 2018, pág. 30.)
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Resumen
La Jefatura de cada Unidad de Prevención se designa entre sus profesionales de nivel superior. Según la Orden de 11 de marzo de 2004, dirige a los componentes de la Unidad, responde ante la Autoridad Laboral, se coordina con el Servicio Provincial de Prevención y promueve la actuación coordinada con las especialidades de los centros. La nombra la Dirección-Gerencia del Hospital o la Dirección del Distrito. Técnico Superior e Intermedio son puestos básicos. El Jefe es cargo intermedio por encargo complementario de funciones (Decreto 132/2021). La convocatoria de 29-12-2025 lo sitúa en Gestión y Servicios, grupo A2.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasDe entre los profesionales de cada Unidad de Prevención que desempeñan actividades preventivas de nivel superior se designa a quien asume su Jefatura. Según la Orden de 11 de marzo de 2004, la Jefatura desempeña, entre otras, estas funciones: dirigir las actividades de los componentes de la Unidad; asumir ante la Autoridad Laboral la responsabilidad del desempeño de las funciones preventivas encomendadas a la Unidad, así como la coordinación con el Servicio Provincial de Prevención; y promover la actuación coordinada con las disciplinas o especialidades de los centros necesarias para la evaluación de riesgos, los planes de prevención, el diseño preventivo de puestos de trabajo y la formación de los trabajadores. El nombramiento corresponde a la Dirección-Gerencia del Hospital o a la Dirección del Distrito del que depende la Unidad. La Orden incluyó en las plantillas, como puestos básicos, los de Técnico Superior y Técnico Intermedio en Prevención de Riesgos Laborales, y, como cargo intermedio a desempeñar por encargo complementario de funciones, el de Jefe de Unidad de Prevención. Los puestos de las Unidades se cubren preferentemente con personal fijo o temporal que ya preste servicios en el SAS; solo si no se cubren así, con personal ajeno. Los médicos del trabajo y la enfermería de empresa prestan servicios con nombramiento de personal estatutario. El Decreto 132/2021, de 6 de abril, sobre provisión de puestos directivos y cargos intermedios de los centros sanitarios del SAS, incluye la Jefatura de Prevención de Riesgos Laborales entre los encargos complementarios de funciones. La convocatoria del SAS de 29 de diciembre de 2025 para el Distrito de Atención Primaria de Almería encuadra el puesto de Jefe/a de Unidad de Prevención de Riesgos Laborales en el grupo de Gestión y Servicios, grupo A2, y le atribuye, entre otras funciones, el asesoramiento y la participación en el Comité de Seguridad y Salud de su ámbito y el registro de las agresiones en RIAC. (Orden de 11 de marzo de 2004, BOJA núm. 53, arts. 5.2 y 6.2 y disps. adics. 1.ª a 3.ª; Resolución de 29 de diciembre de 2025, DG de Personal del SAS, BOJA núm. 3, de 7-1-2026, preámbulo, base 1 y anexo II.)
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Resumen
Los Comités de Seguridad y Salud (CSS) son el cauce de consulta regular y periódica en prevención en los centros asistenciales del SAS. El PRO-06 los define como «órgano paritario y colegiado de participación». Los forman los Delegados de Prevención y, en igual número, representantes de la Administración designados por la Dirección Gerencia. Fechas: Consejo de Gobierno 9-5-2023, Pacto de la Mesa Sectorial 10-7-2023 y Reglamento común 9-10-2023. Preside la Dirección Gerencia o su delegado. Las actas se remiten en un máximo de diez días. Existe también un Comité Sectorial de coordinación, dirección y seguimiento.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasEn los centros asistenciales del SAS, la consulta regular y periódica de las actuaciones en materia de prevención se realiza en los Comités de Seguridad y Salud (CSS), que el procedimiento PRO-06 del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales del SAS define, con el artículo 38.1 de la Ley 31/1995, como «órgano paritario y colegiado de participación». Los forman los Delegados de Prevención, representantes de las personas trabajadoras con funciones específicas en prevención, y, en igual número, los representantes de la Administración designados por la Dirección Gerencia de cada Distrito de Atención Primaria, Hospital o Área de Gestión Sanitaria. Su marco en el SAS es el Pacto de 10 de julio de 2023 de la Mesa Sectorial de Sanidad sobre derechos de participación y representación en materia de prevención de riesgos laborales en el SAS, que desarrolla el acuerdo de la Mesa General ratificado por el Consejo de Gobierno el 9 de mayo de 2023. Todos los comités de los centros asistenciales se rigen por un Reglamento de funcionamiento interno común, aprobado en la Mesa Sectorial de Sanidad de 9 de octubre de 2023. Según el procedimiento PRO-06: - Los Delegados de Prevención se designan en el ámbito de cada Junta de Personal, y el acta se remite a la Dirección General competente en materia de personal del SAS y a la Presidencia del comité. - La Presidencia del CSS recae en quien ejerza la Dirección Gerencia del centro o en la persona en quien delegue. - En representación del centro participan como miembros el personal sanitario y de gestión y servicios con nombramiento de cargo intermedio o directivo. - Las actas aprobadas, firmadas por la Presidencia y la Secretaría, se remiten en un plazo máximo de diez días a los miembros del comité, al Servicio de Prevención y a la Dirección General de Personal (Unidad de Coordinación de Prevención de Riesgos Laborales). Existe además un Comité Sectorial de Seguridad y Salud para el ámbito de los centros asistenciales del SAS, con competencias de coordinación, dirección y seguimiento de los comités de los centros. (Procedimiento PRO-06, Comités de Seguridad y Salud, SAS, rev. 2, 11-12-2023, págs. 1-5.)
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Resumen
Documento de 2018 de las Áreas de Vigilancia de la Salud de los Centros de Prevención de Riesgos Laborales de la Junta de Andalucía, dentro del proyecto «En Comunidad» del IAAP. Para el personal administrativo que usa PVD clasifica los riesgos en 7 grupos: 1 fatiga física; 2 fatiga visual; 3 fatiga mental; 4 riesgo emergente, el sedentarismo; 5 otros riesgos o ergonomía ambiental (disconfort acústico y térmico, emisiones electromagnéticas); 6 atención al público (agresión, riesgo biológico, riesgo vocal); 7 accidente de tráfico en misión. Resume 4 riesgos específicos de oficina: cardiovascular, visual, osteomuscular y mental-psicosocial. En el embarazo no hay evidencia de riesgos especiales en PVD, salvo una mayor carga postural.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasEl documento sobre vigilancia de la salud del personal con perfil «administrativo», elaborado en 2018 por los profesionales sanitarios de las Áreas de Vigilancia de la Salud de los Centros de Prevención de Riesgos Laborales de la Junta de Andalucía en el proyecto «En Comunidad» del Instituto Andaluz de Administración Pública, parte de que quienes trabajan en oficinas permanecen sentados la mayor parte de la jornada y utilizan ordenador con pantalla durante muchas horas. Para el personal administrativo que usa pantallas de visualización de datos (PVD) propone esta clasificación de riesgos: - 1. Fatiga física: posición, posturas forzadas y movimientos repetitivos. Los trastornos musculoesqueléticos más frecuentes son las contracturas de la región cervical y lumbar y las lesiones de la extremidad superior (túnel carpiano, tendinitis de D'Quervain, epicondilitis, tendinopatía del manguito rotador). - 2. Fatiga visual: por el movimiento repetitivo de los ojos, los esfuerzos de acomodación y los desequilibrios de luminosidad entre pantalla, documentos y entorno. - 3. Fatiga mental: influyen la cantidad de información que se recibe, la complejidad de las respuestas, el tiempo para responder y las capacidades individuales. - 4. Riesgo emergente: sedentarismo. - 5. Otros riesgos o ergonomía ambiental: disconfort acústico, disconfort térmico y emisiones electromagnéticas. - 6. Riesgos de los puestos de atención al público: agresión física y/o verbal, riesgo biológico (contagio de enfermedades infectocontagiosas por vía aérea o a través de la piel) y riesgo vocal. - 7. En puestos con desplazamientos periódicos: accidente de tráfico en misión. El mismo documento resume que las personas que trabajan en oficinas presentan cuatro riesgos específicos: cardiovascular, visual, osteomuscular y mental-psicosocial. Sobre el embarazo, señala que no se han encontrado evidencias de riesgos especiales en PVD, aparte de una mayor carga postural. (Vigilancia de la salud del personal con perfil «administrativo», Centros de Prevención de Riesgos Laborales de la Junta de Andalucía e IAAP, 2018, págs. 6, 15-21 y 72.)
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Resumen
El RD 488/1997, de 14 de abril, transpone la Directiva 90/270/CEE y fija las disposiciones mínimas de seguridad y salud en el trabajo con pantallas de visualización. Excluye, entre otros, los puestos de conducción, los sistemas destinados prioritariamente al público, los portátiles sin uso continuado y las calculadoras y cajas registradoras. Trabajador es quien usa la pantalla habitualmente y durante una parte relevante de su trabajo. El empresario evalúa la vista, los problemas físicos y la carga mental. Si hay riesgo, primero alterna tareas y, si no basta, pausas. La vigilancia de la salud es antes, periódica y ante trastornos. Las gafas antirreflejo no son correctores especiales.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasEl Real Decreto 488/1997, de 14 de abril, transpone la Directiva 90/270/CEE y establece las disposiciones mínimas de seguridad y de salud para la utilización por los trabajadores de equipos que incluyan pantallas de visualización. Excluye, entre otros, los puestos de conducción de vehículos o máquinas, los sistemas destinados prioritariamente al público, los «portátiles» que no se usen de modo continuado en un puesto de trabajo y las calculadoras y cajas registradoras. Define la pantalla de visualización como «una pantalla alfanumérica o gráfica, independientemente del método de representación visual utilizado», y al trabajador como «cualquier trabajador que habitualmente y durante una parte relevante de su trabajo normal utilice un equipo con pantalla de visualización». Según la guía técnica del INSST (2021), el número de horas de uso no es el único factor para delimitar quién es «trabajador». El empresario debe evaluar los riesgos teniendo en cuenta en particular los riesgos para la vista y los problemas físicos y de carga mental, y su posible efecto combinado, y considerar en especial el tiempo promedio de utilización diaria del equipo, el tiempo máximo de atención continua a la pantalla y el grado de atención que exija la tarea. Si hay riesgo, debe reducir la duración máxima del trabajo continuado en pantalla, alternando esta tarea con otras o, cuando la alternancia no sea posible o no baste, estableciendo pausas; los convenios colectivos pueden acordar la periodicidad, duración y condiciones de esos cambios y pausas. La vigilancia de la salud debe ofrecerse antes de comenzar a trabajar con una pantalla, después con una periodicidad ajustada al nivel de riesgo a juicio del médico responsable, y cuando aparezcan trastornos que pudieran deberse a este trabajo. Si los resultados lo hacen necesario, el trabajador tiene derecho a un reconocimiento oftalmológico, y el empresario le proporcionará gratuitamente dispositivos correctores especiales cuando no puedan utilizarse los normales. Según la guía, las gafas antirreflejo no son dispositivos correctores especiales. (Real Decreto 488/1997, BOE núm. 97, de 23-4-1997, arts. 1 a 4; Guía técnica de pantallas de visualización, INSST, 2021, págs. 7, 11 y 15.)
Resumen
El anexo del Real Decreto 488/1997 exige una pantalla orientable e inclinable, con luminosidad y contraste ajustables. El teclado debe ser inclinable, independiente de la pantalla y con espacio delante para apoyar brazos y manos. La mesa debe ser poco reflectante y suficiente, y el asiento estable, regulable en altura y con respaldo reclinable y de altura ajustable. Habrá reposapiés para quien lo desee. La guía del INSST (2021) añade cifras: pantalla nunca a menos de 300 mm y en oficina entre 400 y 750 mm, vista entre la horizontal y 40° bajo ella, cuello entre 0° y 25°, con polaridad positiva. En el teclado, 3.ª fila de hasta 30 mm, inclinación de 0° a 15° y soporte de al menos 10 cm. La silla tendrá 5 apoyos y el reposapiés una inclinación de 5° a 15° y unas medidas de 45×35 cm.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasEl anexo del Real Decreto 488/1997 exige, entre otras cosas, que la pantalla sea orientable e inclinable y permita ajustar luminosidad y contraste; que el teclado sea inclinable e independiente de la pantalla, con espacio delante para apoyar brazos y manos; que la mesa sea poco reflectante y tenga dimensiones suficientes; y que el asiento sea estable, de altura regulable y con respaldo reclinable y de altura ajustable, con un reposapiés a disposición de quien lo desee. La guía técnica del INSST (2021) añade estas recomendaciones: - Pantalla: en ningún caso a menos de 300 mm; en tareas de oficina, habitualmente entre 400 mm y 750 mm. Su parte superior debe coincidir con la altura de los ojos, de modo que se vea entre la línea de visión horizontal y la trazada a 40° bajo ella, con una flexión del cuello entre 0° y 25°. Es recomendable la polaridad positiva (caracteres oscuros sobre fondo claro). - Teclado: la altura de la 3.ª fila de teclas no debe exceder de 30 mm y la inclinación debe estar entre 0° y 15°; si tiene soporte para las manos, su profundidad debe ser de al menos 10 cm. - Portadocumentos o atril: recomendable cuando se trabaja habitualmente con papel; ajustable en altura, inclinación y distancia, opaco y de baja reflectancia. - Silla: altura del asiento ajustable, respaldo con apoyo lumbar y altura e inclinación ajustables, profundidad del asiento regulable, mecanismos accesibles en posición sentada y 5 apoyos para el suelo. - Reposapiés: inclinación mínima de 5°, regulable hasta al menos 15°; dimensiones mínimas de 45 cm de ancho por 35 cm de profundidad; superficies antideslizantes. Las superficies del mobiliario deben tener acabado mate, baja transmisión térmica y carecer de esquinas o aristas agudas. (Real Decreto 488/1997, anexo, apartado 1; Guía técnica de pantallas de visualización, INSST, 2021, págs. 18-21.)
Resumen
El anexo del RD 488/1997 exige iluminación adecuada, sin deslumbramientos ni reflejos, y ventanas con cobertura regulable. La guía técnica del INSST (2021) concreta los valores. Iluminación: mínimo de 300 lux con pantallas y de 500 con papel; en tareas mixtas, entre 300 y 500. Ruido (UNE-EN ISO 11690-1): 45-55 dB en rutina y 35-45 dB en concentración. Temperatura: 23-26 °C en verano y 20-24 °C en invierno. Humedad: 30-70 %. La UNE-EN ISO 9241-110:2020 recoge siete principios de diálogo.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasEl anexo del Real Decreto 488/1997 exige que la iluminación garantice niveles adecuados y relaciones adecuadas de luminancias entre la pantalla y su entorno, que se eviten los deslumbramientos y los reflejos molestos en la pantalla y que las ventanas tengan un dispositivo de cobertura adecuado y regulable para atenuar la luz del día. La guía técnica del INSST (2021) concreta estos criterios: - Iluminación: la Society of Light and Lighting sugiere un mínimo de 300 lux para el trabajo principalmente con pantallas y de 500 lux para el trabajo principalmente con papel; como se simultanean ambas tareas, el nivel promedio deberá estar entre 300 y 500 lux. Los puestos deben orientarse para que la luz no incida directamente sobre la pantalla, el teclado o los documentos; ayudan las cortinas, persianas o mamparas y las superficies mates. - Ruido: en oficinas no suelen superarse los valores de acción del Real Decreto 286/2006, pero niveles menores pueden reducir el rendimiento y la atención. La norma UNE-EN ISO 11690-1 orienta valores de 45 a 55 dB para trabajos de rutina de oficina y de 35 a 45 dB para salas de reuniones o tareas que implican concentración. - Temperatura: la guía técnica del Real Decreto 486/1997 recomienda en oficinas de 23 °C a 26 °C en verano y de 20 °C a 24 °C en invierno. - Humedad: la humedad relativa estará entre el 30 % y el 70 % (anexo III del Real Decreto 486/1997); una humedad baja favorece la sequedad de ojos y mucosas. En cuanto a la interconexión ordenador/persona, el programa debe estar adaptado a la tarea y ser fácil de utilizar, y no puede usarse ningún dispositivo de control cuantitativo o cualitativo sin informar a los trabajadores y consultar a sus representantes. La norma UNE-EN ISO 9241-110:2020 describe siete principios de diálogo: adecuación a la tarea, carácter autodescriptivo, controlabilidad, conformidad con las expectativas del usuario, tolerancia a errores, personalizable y adecuación al aprendizaje. (Real Decreto 488/1997, anexo, apartados 2 y 3; Guía técnica de pantallas de visualización, INSST, 2021, págs. 22-25.)
Resumen
La guía técnica del INSST (2021) agrupa los riesgos del trabajo con pantallas en tres: vista, problemas físicos y carga mental, que se consideran también combinados. El principal riesgo visual es la fatiga visual o astenopia: esfuerzo muscular excesivo del ojo por enfocar de cerca o por cambios acomodativos. Es funcional y desaparece con el descanso visual. Se previene con la regla 20-20-20. La sequedad ocular nace de la baja humedad y del menor parpadeo. Sedentarismo: menos de 1,5 MET sentado o reclinado; pausas cada 30 minutos. La Junta (2018) recomienda micro-pausas, espacios saludables y estiramientos cada hora.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasSegún el apéndice 1 de la guía técnica del INSST (2021), los riesgos más habituales del trabajo con pantallas de visualización son los riesgos para la vista, los problemas físicos y los relacionados con la carga mental, que deben considerarse también combinados. El principal riesgo para la vista es la fatiga visual o astenopia, respuesta del ojo a un esfuerzo muscular excesivo durante un largo periodo, por enfocar de cerca mucho tiempo o por cambios acomodativos frecuentes. La favorecen la iluminación inadecuada, la presbicia, los defectos de refracción y la falta de descanso; sus síntomas van desde ardor, picor, sequedad, lagrimeo y enrojecimiento hasta dolor de cabeza y visión borrosa. Es una alteración funcional que desaparece con el descanso visual. La guía propone ejercicios como la regla 20-20-20: mirar lejos de la pantalla al menos cada 20 minutos, hacia un objeto a unos 20 pies (unos 6 metros), durante al menos 20 segundos. La sequedad ocular se debe a la baja humedad y a la menor frecuencia de parpadeo; se recomienda cerrar los ojos y parpadear con frecuencia. Los problemas físicos derivan sobre todo de las posturas y del estatismo; se reducen con una configuración correcta del puesto, una organización del trabajo que favorezca el dinamismo y la higiene postural. El comportamiento sedentario (consumo energético inferior a 1,5 MET en postura sentada o reclinada) se relaciona con enfermedades cardiovasculares, diabetes tipo II, hipertensión y osteoporosis; la guía aconseja pequeñas pausas, por ejemplo cada 30 minutos, para levantarse, caminar y estirarse. El documento de 2018 de los Centros de Prevención de Riesgos Laborales de la Junta de Andalucía recomienda para el personal administrativo micro-pausas (breves momentos de relajación distintos de las pausas personales), espacios saludables con diseño participativo y estiramientos cada hora más o menos. (Guía técnica de pantallas de visualización, INSST, 2021, págs. 27-28; Vigilancia de la salud del personal con perfil «administrativo», Junta de Andalucía e IAAP, 2018, págs. 82-83.)
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Resumen
La carga mental abarca presión mental (influencias de factores externos) y tensión mental (su efecto inmediato en el individuo, según su condición previa), según la UNE-EN ISO 10075-1:2017. Sebastián y del Hoyo (2002): requerimientos mentales, cognitivos o intelectuales de la jornada. Dimensiones: presión temporal, recursos de procesamiento y aspectos emocionales. Efectos: fatiga mental, monotonía, vigilancia reducida, saturación mental, la respuesta al estrés y, desde 2017, burnout (QD85). Monotonía: participación; en última instancia, rotación. ESCAM: 20 ítems, 5 bloques.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasSegún el documento divulgativo «Carga mental» del INSST (2019), la norma UNE-EN ISO 10075-1:2017 distingue entre presión mental (mental stress), el conjunto de todas las influencias apreciables ejercidas por factores externos que afectan mentalmente al ser humano, y tensión mental (mental strain), el efecto inmediato de esa presión en el individuo, que depende de su condición previa (edad, estrategias de afrontamiento, fatiga, etc.); la carga mental abarca ambos aspectos. Sebastián y del Hoyo (2002) la definieron como el conjunto de requerimientos mentales, cognitivos o intelectuales a los que se ve sometido el trabajador a lo largo de su jornada laboral. Hay cierto acuerdo en que la carga mental «subjetiva» resulta de tres dimensiones: la presión temporal de la tarea, la cantidad de recursos de procesamiento que demanda y los aspectos de orden emocional. Entre los efectos perjudiciales que recoge la norma están la fatiga mental (disminución transitoria de la eficiencia funcional mental y física, que se recupera con el descanso), la monotonía, la vigilancia reducida, la saturación mental, la respuesta al estrés y, desde la revisión de 2017, el burnout, que la CIE-11 codifica como QD85, «síndrome de desgaste ocupacional». Para prevenirla, el documento propone facilitar la percepción e interpretación de la información, formar y entrenar, facilitar la respuesta y organizar el trabajo para reducir la fatiga, con pausas que permitan desconectar y apartarse físicamente del puesto, distribuidas, si es posible, por el propio trabajador. Si la fatiga se debe a una tarea monótona, se busca mayor participación del trabajador; en última instancia, la rotación de puestos. La guía técnica de pantallas del INSST (2021) señala la Escala Subjetiva de Carga Mental (ESCAM), de 20 ítems agrupados en 5 bloques, para evaluarla. (Carga mental, INSST, 2019, págs. 4-8 y 14-15; Guía técnica de pantallas de visualización, INSST, 2021, pág. 14.)
Resumen
El PRO-28 del SAS define los riesgos psicosociales como condiciones de la situación laboral, ligadas a la organización, al contenido del trabajo y a la realización de la tarea, capaces de afectar al bienestar o la salud del trabajador y al desarrollo del trabajo. Hay dos evaluaciones. La general usa el F-PSICO del INSHT (NTP 443, actualizada en la NTP 926): 44 preguntas, 89 ítems y 9 factores, con cuatro niveles por percentil (85, 75, 65). La específica trata conflictos graves, violencia, burnout o estrés. La hace el Equipo de Ergonomía y Psicosociología de nivel III.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasEl procedimiento PRO-28, «Evaluación de factores psicosociales», del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales del SAS define los riesgos psicosociales como las condiciones presentes en una situación laboral, directamente relacionadas con la organización, el contenido del trabajo y la realización de la tarea, que tienen capacidad para afectar tanto al bienestar o a la salud (física, psíquica o social) del trabajador como al desarrollo del trabajo. Distingue dos tipos de evaluación: - Evaluación psicosocial general: detecta situaciones desfavorables en la organización. En los centros asistenciales del SAS se hace con el método F-PSICO del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (NTP 443, actualizado en la NTP 926). Su cuestionario tiene 44 preguntas (89 ítems) y da información sobre 9 factores: tiempo de trabajo; autonomía; carga de trabajo; demandas psicológicas; variedad/contenido; participación/supervisión; interés por el trabajador/compensación; desempeño de rol; y relaciones y apoyo social. El perfil valorativo sitúa cada factor en cuatro niveles: muy elevado (percentil 85 o más), elevado (entre el 75 y el 85), moderado (entre el 65 y el 75) y situación adecuada (por debajo del 65). - Evaluación psicosocial específica: analiza riesgos concretos que no pueden evaluarse con un método general, como conflictos graves entre profesionales, violencia en el entorno laboral, burnout o estrés laboral. Las evaluaciones las realiza el Equipo de Ergonomía y Psicosociología de las Unidades de Prevención de nivel III, formado por el técnico de ergonomía y el técnico de nivel intermedio. Puede pedirlas, entre otros, la Dirección Gerencia, el Comité de Seguridad y Salud, los Delegados de Prevención o Vigilancia de la Salud. El Equipo responde a la solicitud en 10 días e informa en un plazo no superior a 20 días desde que recibe los cuestionarios (evaluación general) o a 30 días desde la solicitud (específica). (Procedimiento PRO-28, Evaluación de factores psicosociales, SAS, rev. 0, 21-02-2014, págs. 1-6.)
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Resumen
El primer Plan de Prevención de Agresiones se puso en marcha en abril de 2005. El vigente se aprobó por en la Mesa Sectorial de Sanidad el 25-2-2020. El Consejo de Gobierno tomó conocimiento el 7-7-2020 (BOJA 132, de 10-7-2020; corrección en BOJA 141, de 23-7). Entró en vigor el 10-10-2020 y se aplica en los centros asistenciales del SAS y en las Agencias Públicas Empresariales Sanitarias. Distingue la agresión física, con contacto físico, y la verbal, que debe exceder la mala educación. No son agresiones las que se producen entre trabajadores ni las quejas sin insultos.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasEn abril de 2005 se puso en marcha el primer Plan de Prevención de Agresiones para los Profesionales del Sistema Sanitario Público. El vigente es el Plan de Prevención y Atención frente a Agresiones a Profesionales del Sistema Sanitario Público de Andalucía (SSPA), aprobado por unanimidad en la Mesa Sectorial de Sanidad de 25 de febrero de 2020; el Consejo de Gobierno tomó conocimiento de él por Acuerdo de 7 de julio de 2020 (BOJA núm. 132, de 10 de julio de 2020; corrección de errores en BOJA núm. 141, de 23 de julio). Entró en vigor a los tres meses de su publicación, el 10 de octubre de 2020. Se aplica en todos los centros asistenciales del SAS y en las Agencias Públicas Empresariales Sanitarias. A sus efectos, se considera agresión la «violencia física, insultos graves, amenazas, coacciones y todo tipo de hechos, actos o comportamientos que supongan cualquier forma de acoso o persecución de los profesionales del ámbito sanitario, ejercida por pacientes, acompañantes o usuarios, sufrida en el ejercicio de sus funciones o como consecuencia de estas». Distingue: - Agresión física: acto o ataque violento que implica contacto físico, con o sin armas, entre agresor y trabajador con ánimo de provocar un daño o lesión, se produzca o no. - Agresión verbal: proferir insultos graves, amenazar, hacer críticas degradantes o dar órdenes agresivas con la intención de dañar o humillar; debe exceder la mera mala educación, la ordinariez en el lenguaje o la discrepancia. También son agresión las sufridas fuera del centro o del horario si son consecuencia de la actividad profesional, los insultos o descalificaciones graves difundidos en redes sociales y las causadas bajo los efectos de drogas o alcohol. Una falta de respeto solo lo es si hay intencionalidad y cierta gravedad. No se consideran agresiones las producidas entre trabajadores de los centros del SSPA, ni entre estos y el personal de empresas externas, ni la mera presentación de una queja o reclamación salvo que contenga descalificaciones graves, insultos o vejaciones. (Plan de Prevención y Atención frente a Agresiones, BOJA núm. 132, de 10-7-2020, y corrección en BOJA núm. 141, de 23-7-2020, apartados 1 a 3; web del SAS, act. 17-06-2026.)
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Resumen
Plan de Prevención y Atención frente a Agresiones a Profesionales del SSPA (2020): «tolerancia cero» y tres bloques. 1) Usuarios: Declaración Institucional, campañas (agredir es delito del Código Penal) e información sobre el Interlocutor Policial Sanitario. 2) Seguridad de los lugares de trabajo: activas (interlocutores policial y sanitario, que se reúnen al menos cada tres meses; Delegados de Prevención; Profesional guía; vigilantes) y pasivas (pulsador y software antipánico, vía de escape, acompañamiento, videovigilancia, control de accesos, tarjeta). 3) Capacitación: curso en línea «control de situaciones conflictivas».
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasEl Plan de Prevención y Atención frente a Agresiones a Profesionales del SSPA (2020) parte del mensaje de «tolerancia cero a las agresiones a profesionales de la salud» y divide las medidas de prevención en tres bloques: - Actuaciones dirigidas a los usuarios: una Declaración Institucional de tolerancia cero, campañas de sensibilización que recuerden que agredir a un profesional del SSPA es un delito recogido en el Código Penal, e información sobre el Interlocutor Policial Sanitario. - Condiciones de seguridad de los lugares de trabajo, implantadas por los centros en coordinación con la Unidad de Prevención de Riesgos Laborales. Son medidas de seguridad activas el Interlocutor Policial Territorial Sanitario (Policía Nacional y Guardia Civil), el Interlocutor Sanitario Territorial de cada Delegación, que se reúnen al menos cada tres meses con los responsables de los centros y la asesoría jurídica provincial; los Delegados de Prevención; el Profesional guía frente a agresiones; y los vigilantes de seguridad. Son medidas pasivas, entre otras, el pulsador o timbre antipánico, el software antipánico (una combinación de teclas que activa una alarma colectiva y silenciosa en los demás ordenadores), el diseño del puesto con una vía de escape, estar acompañado en actividades de riesgo, la videovigilancia, el control de accesos y una tarjeta identificativa con solo el nombre y la categoría profesional. - Capacitación de los trabajadores: todo trabajador que se incorpore debe hacer el curso en línea «control de situaciones conflictivas», y el cargo intermedio le informará del Plan y del flujograma de actuación; se potencian los talleres presenciales. El Profesional guía es personal propio del centro con doble función: identificar con carácter preventivo las situaciones conflictivas y acompañar y apoyar a los trabajadores que sufren una agresión. Según la web del SAS, en la incorporación son obligatorios los cursos Control de Situaciones Conflictivas, Plan de Prevención de Agresiones, Habilidades Sociales y trabajo en equipo y Riesgos Psicosociales. (Plan de Prevención y Atención frente a Agresiones, BOJA núm. 132, de 10-7-2020, apartado 4; web del SAS, act. 17-06-2026.)
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Resumen
El Plan de Prevención y Atención frente a Agresiones a Profesionales del SSPA (2020) ordena la actuación así: 1) pedir ayuda al vigilante o a un compañero, que puede ser testigo; 2) si persiste, avisar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (preferentemente Policía Nacional o Guardia Civil); 3) al terminar, notificar de inmediato al responsable del centro, que ofrece el Profesional guía; 4) si es preciso, ir a Urgencias (parte de lesiones, CATI si hay lesiones, hoja de agresiones). La IT es por contingencias profesionales. Registro en RIAC antes de fin de mes (día 7 del siguiente si es la última semana). Carta de reproche: solo con acuerdo del agredido, en no más de 5 días hábiles.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasEl apartado 5 del Plan de Prevención y Atención frente a Agresiones a Profesionales del SSPA (2020) fija el procedimiento ante una agresión: - Ante una posible agresión, el primer paso es pedir ayuda al vigilante de seguridad, si lo hay, o a un compañero u otra persona cercana, que puede servir de testigo. - Si la situación persiste, se avisa a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, preferentemente Policía Nacional o Guardia Civil. - Terminada la agresión, se notifica de inmediato al responsable del centro (Director Gerente de Distrito, Área de Gestión Sanitaria u Hospital), que ofrecerá la presencia del Profesional guía para acompañar al trabajador, si lo acepta, en los trámites posteriores. - Si es preciso, el profesional acude al Servicio de Urgencias acompañado por el Profesional guía o por su cargo intermedio. Allí se le presta atención sanitaria, se emite parte de lesiones si procede y se procura tramitar a la vez el Documento de Comunicación de Accidentes e Incidentes (CATI), si hay lesiones, y la hoja de agresiones, abreviada o completa, que Urgencias remite a la Unidad de Prevención. - La incapacidad temporal, si es necesaria, es por contingencias profesionales. Se ofrece apoyo psicológico y se informa de que la Dirección Gerencia denunciará la agresión y de la asistencia jurídica por un Letrado de la Administración Sanitaria. Las Unidades de Prevención de Riesgos Laborales registran las agresiones en RIAC a la mayor brevedad y, en todo caso, antes del final del mes en que se producen; si ocurren en la última semana del mes, hasta el día séptimo del mes siguiente. Tras la agresión, la Unidad valora sus causas y la necesidad de nuevas medidas preventivas. La Administración sanitaria promoverá que se evite la relación directa entre agresor y agredido. Según la web del SAS, la carta de reproche al agresor no se envía si es menor de edad, paciente de salud mental, con deterioro cognitivo o sin pleno ejercicio de sus facultades; solo se envía si la persona agredida está de acuerdo, en un plazo no superior a 5 días hábiles. (Plan de Prevención y Atención frente a Agresiones, BOJA núm. 132, de 10-7-2020, apartados 5 y 7; web del SAS, act. 17-06-2026.)
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