PEI-DipCadiz
Plan Estratégico de Igualdad de la Diputación de Cádiz
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Crear cuenta gratisResumen
El plan vigente es el «III Plan estratégico para la igualdad de mujeres y hombres en la provincia de Cádiz 2023-2028», que recoge las actuaciones de la Diputación en igualdad y su compromiso político. Lo aprobó el Pleno el 15 de febrero de 2023, por , a propuesta de la Diputada Delegada del Área de Igualdad. El acuerdo: aprobar el Plan; publicarlo en el BOP y el tablón con diez días naturales de alegaciones (sin ellas, aprobación definitiva); delegar en la Presidencia las atribuciones para su desarrollo; y publicarlo en el Tablón Digital.
Explicación sencilla
Estos datos sitúan el instrumento con el que la Diputación de Cádiz planifica sus políticas de igualdad en la provincia: quién lo aprobó, cómo se hizo definitivo y quién gestiona su desarrollo, incluidas su modificación, el gasto y las ayudas.
Regla mnemotécnica
III Plan: 2023-2028, aprobado el 15-II-2023 por ; 10 días naturales de alegaciones; el desarrollo, delegado en la Presidencia.
⚠️ Truco / trampa típica
Pensar que las alegaciones se cuentan en días hábiles o que el plazo empieza el mismo día de la publicación: son diez días naturales desde el día siguiente a la publicación en el Boletín.
El plan vigente de la Diputación de Cádiz se denomina «III Plan estratégico para la igualdad de mujeres y hombres en la provincia de Cádiz 2023-2028». Su vigencia es, por tanto, 2023-2028. Según su introducción, recoge las actuaciones que la Diputación de Cádiz se propone ejecutar en materia de políticas de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y representa el compromiso político del Gobierno de la corporación provincial con dichas políticas. Lo aprobó el Pleno de la Diputación Provincial en la sesión ordinaria de 15 de febrero de 2023 (punto 9º del orden del día), por unanimidad, a propuesta de la Diputada Delegada del Área de Igualdad de fecha 30 de enero. El acuerdo tiene cuatro apartados: - Primero: aprobar el III Plan (anexo). - Segundo: publicarlo en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de edictos, con un plazo de alegaciones y reclamaciones de diez días naturales desde el día siguiente a su publicación en el Boletín; si no se formulan, se entenderá aprobado con carácter definitivo. - Tercero: delegar en la Presidencia, tan ampliamente como sea posible en Derecho, las atribuciones para el desarrollo del Plan, incluida la resolución de reclamaciones o alegaciones, su modificación, la autorización y disposición del gasto, la concesión de las ayudas, la pérdida del derecho al cobro o su reintegro. - Cuarto: publicar el Plan aprobado definitivamente en el Tablón Digital de Anuncios y Edictos de la Diputación. (III Plan estratégico para la igualdad de mujeres y hombres en la provincia de Cádiz 2023-2028, Diputación de Cádiz, pág. 8; Acta nº 2/23 del Pleno de la Diputación de Cádiz de 15 de febrero de 2023, págs. 1 y 14-15.)
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Resumen
El III Plan 2023-2028 es el tercero de la Diputación de Cádiz, tras el I Plan 2005-2007 y el II Plan 2014-2017; su finalidad, heredada, es doble: avanzar en la igualdad real y eliminar discriminaciones persistentes por razón de sexo. Según la Memoria 2016, la Diputación asume la igualdad en 1989 (convenio con el Instituto Andaluz de la Mujer), abre el Centro Provincial de la Mujer en 1990, la Casa de Acogida en 1994 y crea una delegación específica en 2000. El II Plan (Pleno de 16 de julio de 2014) tenía cinco líneas; el Consejo Provincial de Igualdad se creó en 2015-2019.
Explicación sencilla
Esta trayectoria explica de dónde viene el III Plan: recoge la experiencia de los dos planes anteriores y de tres décadas de políticas de igualdad de la Diputación.
Regla mnemotécnica
Fechas en cadena: 1989 convenio con el IAM → 1990 Centro Provincial de la Mujer → 1994 Casa de Acogida → 2000 delegación de igualdad. Planes: 2005-2007, 2014-2017, 2023-2028.
⚠️ Truco / trampa típica
Confundir las fechas del primer convenio con el Instituto Andaluz de la Mujer (1989) y de la puesta en marcha del Centro Provincial de la Mujer (1990), o adelantar la Casa de Acogida, que es de 1994.
El III Plan estratégico 2023-2028 se presenta como el tercero de estas características que aborda la Diputación de Cádiz. En su diseño se ha tenido en cuenta la experiencia acumulada de los dos planes precedentes: - I Plan estratégico provincial para la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres 2005-2007. - II Plan estratégico para la igualdad de mujeres y hombres 2014-2017. Según el plan, su finalidad es heredera de la de los anteriores y es doble: avanzar en la igualdad real entre mujeres y hombres y eliminar discriminaciones persistentes por razón de sexo en la provincia de Cádiz. La Memoria 2016 del Servicio de Igualdad añade los hitos de esa trayectoria: la Diputación asume las políticas de igualdad en 1989, año del primer convenio con el Instituto Andaluz de la Mujer, que permitió poner en marcha el Centro Provincial de la Mujer en 1990; en 1994 entró en funcionamiento la Casa de Acogida para mujeres maltratadas; en el año 2000 se creó una delegación específica de políticas de igualdad. El II Plan lo aprobó el Pleno en sesión ordinaria de 16 de julio de 2014 y se articulaba en cinco líneas: - Línea 1. Integración de la igualdad en las políticas públicas de la institución. - Línea 2. Asistencia a los municipios con población inferior a 20.000 habitantes. - Línea 3. Violencia de género. - Línea 4. Sensibilización y formación. - Línea 5. Participación y promoción sociolaboral de las mujeres. En el mandato 2015-2019 se creó el Consejo Provincial de Igualdad. (III Plan estratégico para la igualdad de mujeres y hombres en la provincia de Cádiz 2023-2028, Diputación de Cádiz, págs. 3 y 8; Memoria 2016 del Servicio de Igualdad, Diputación de Cádiz, págs. 3-4.)
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Resumen
El III Plan tiene siete apartados (introducción, marco normativo, elaboración, principios rectores, objetivos, ejes y actuaciones, y gestión, seguimiento y evaluación). Para lo local destaca la Ley 7/1985 (igualdad como competencia propia municipal) y la Ley 5/2010 (asistencia técnica provincial). Se elaboró en 2022 con aportaciones de técnicas y concejalas (Guadalcacín, 23-2-2022), de las asociaciones del Consejo Provincial de Igualdad (Cádiz, 4-3-2022) y de un cuestionario web (junio y julio de 2022).
Explicación sencilla
Conocer la estructura y el proceso de elaboración muestra que el plan se apoya en la normativa local sobre competencias en igualdad y en una consulta a municipios, asociaciones, plantilla y ciudadanía, y que su análisis lo hizo el personal técnico del Área de Igualdad.
Regla mnemotécnica
Tres consultas en 2022, por orden: febrero en Guadalcacín (municipios), marzo en Cádiz (asociaciones del Consejo) y junio-julio en la web (cuestionario abierto).
⚠️ Truco / trampa típica
Situar la aportación de las asociaciones de mujeres en la reunión de Guadalcacín: esa reunión fue con concejalas y técnicas de igualdad de los municipios; las asociaciones del Consejo Provincial de Igualdad aportaron en su sesión de 4 de marzo de 2022 en Cádiz.
El III Plan se estructura en siete apartados: 1. Introducción; 2. Marco normativo; 3. Proceso de elaboración; 4. Principios rectores; 5. Objetivos; 6. Ejes del plan y actuaciones; 7. Sistema de gestión, seguimiento y evaluación. En el marco normativo, además de la normativa internacional, europea, estatal y andaluza, el plan destaca para las corporaciones locales dos normas: la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local, cuyo artículo 25.2.o) considera competencia propia de los municipios las actuaciones en la promoción de la igualdad entre hombres y mujeres y contra la violencia de género; y la Ley 5/2010, de Autonomía Local de Andalucía, cuyo artículo 12.1.i) prevé la asistencia técnica de la provincia al municipio para integrar «la igualdad de género en la planificación, seguimiento y evaluación de las políticas municipales». El plan se elaboró a lo largo del año 2022. Fueron instrumentos fundamentales la evaluación del II Plan 2014-2017 y las memorias anuales del Área de Igualdad. Se recogieron aportaciones de: - Concejalas y técnicas de Igualdad de los municipios de menos de 20.000 habitantes, ELA y Mancomunidades, en la reunión de coordinación de 23 de febrero de 2022 en Guadalcacín. - Asociaciones de mujeres del Consejo Provincial de Igualdad, en su sesión ordinaria de 4 de marzo de 2022 en Cádiz. - Asociaciones, personal de las administraciones locales, la plantilla de la Diputación y la ciudadanía, mediante un cuestionario en la web del Área de Igualdad en junio y julio de 2022. El análisis lo realizó el personal técnico del Área de Igualdad. (III Plan estratégico para la igualdad de mujeres y hombres en la provincia de Cádiz 2023-2028, Diputación de Cádiz, págs. 7-8 y 12-14.)
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Resumen
Las actuaciones del III Plan siguen el artículo 14 de la LO 3/2007 y tres principios rectores: enfoque feminista; transversalidad del principio de igualdad de trato y oportunidades (en todas las Áreas, no solo en la de Igualdad); e interseccionalidad del sexo y el género con otras desigualdades (clase, edad, orientación sexual, nacionalidad, municipio, discapacidad). Objetivos: consolidar el poder de las mujeres, prevenir la violencia de género y valorar su aportación, sobre todo en municipios de menos de 20.000 habitantes.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasLas actuaciones del III Plan estratégico 2023-2028 seguirán los criterios generales de actuación de los Poderes Públicos del artículo 14 de la Ley Orgánica 3/2007, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Además, el plan establece tres principios rectores: - Enfoque feminista: la teoría feminista aporta las claves para explicar las diferencias, desigualdades y discriminaciones persistentes entre mujeres y hombres, y es la base teórica y práctica de las políticas de igualdad. - Transversalidad del principio de igualdad de trato y oportunidades: a partir de su definición en el artículo 15 de la LO 3/2007, la Diputación lo asume para que no dependa solo del Área responsable de igualdad y se extienda a todas las Áreas de gobierno. - Interseccionalidad del sexo y el género con otras desigualdades: la clase social, la edad, la orientación sexual, la nacionalidad, el municipio de residencia y cualquier tipo de discapacidad agravan la desventaja de muchas mujeres; se tendrá en cuenta para evitar discriminaciones múltiples. Los objetivos del plan son tres, referidos todos especialmente a las mujeres que residen en municipios de población inferior a 20.000 habitantes: - Consolidar el poder de las mujeres de la provincia de Cádiz. - Prevenir la violencia de género que sufren las mujeres y las niñas por el hecho de ser mujeres en la provincia de Cádiz. - Valorar la riqueza que las mujeres aportan en sus municipios. El plan subraya el apoyo a las localidades más pequeñas y con menos recursos y a las asociaciones que trabajan por la igualdad. (III Plan estratégico para la igualdad de mujeres y hombres en la provincia de Cádiz 2023-2028, Diputación de Cádiz, págs. 3 y 15-16.)
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Resumen
El III Plan tiene cuatro ejes: 1) Gobernanza provincial guiada por la igualdad; 2) Vidas sin violencias contra las mujeres; 3) Igualdad en la sociedad civil; 4) Economías locales feministas. Cada eje tiene tres objetivos y tres programas (12 y 12). Eje 1: Programa 1, Transversalidad en todas las Áreas (difusión, Plan de Igualdad de la plantilla, lenguaje no sexista, «buzón violeta»); Programa 2, asistencia técnica, y Programa 3, asistencia económica a los municipios de menos de 20.000 habitantes.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasLos ejes del III Plan estratégico 2023-2028 articulan las políticas de igualdad de la Diputación de Cádiz. Son cuatro: - Eje 1. Gobernanza provincial guiada por la igualdad. - Eje 2. Vidas sin violencias contra las mujeres. - Eje 3. Igualdad en la sociedad civil. - Eje 4. Economías locales feministas. Cada eje tiene tres objetivos y tres programas, numerados de forma correlativa en todo el plan (12 objetivos y 12 programas). De cada programa se indican su objetivo, las Áreas y organismos implicados, las actuaciones previstas y los indicadores de evaluación. El Eje 1 parte del compromiso de extender la igualdad a todas las Áreas de la Diputación y a los municipios de menos de 20.000 habitantes. Sus objetivos y programas son: - Objetivo 1, avanzar en la incorporación de la perspectiva de género en todas las Áreas de la Diputación: Programa 1, Transversalidad en todas las Áreas de la Diputación de Cádiz. - Objetivo 2, impulsar la integración de la perspectiva de género en la gestión de los Ayuntamientos: Programa 2, Asistencia técnica a los municipios de población inferior a 20.000 habitantes. - Objetivo 3, coordinar líneas de colaboración y acciones conjuntas en materia de igualdad con los municipios: Programa 3, Asistencia económica a los municipios de población inferior a 20.000 habitantes. Entre las actuaciones del Programa 1 están la difusión del III Plan a toda la plantilla, la asistencia técnica del Área de Igualdad al Área de Función Pública para elaborar el Plan de Igualdad de la plantilla, un acuerdo de criterios para el lenguaje administrativo y la publicidad institucional no sexistas y un «buzón violeta» para las consultas de la plantilla. El Programa 3 incluye convenios interadministrativos, fondos de literatura escrita por mujeres para bibliotecas municipales y una mediateca digital. (III Plan estratégico para la igualdad de mujeres y hombres en la provincia de Cádiz 2023-2028, Diputación de Cádiz, págs. 17-25.)
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Resumen
El Eje 2, Vidas sin violencias contra las mujeres, asume el concepto amplio de violencia del Convenio de Estambul y se centra en la prevención, porque el Área de Igualdad no presta asistencia directa. Programas: 4, Prevención (convenios con municipios de menos de 20.000 habitantes y ELA, mancomunidades, subvenciones, protocolos para fiestas, autodefensa, 25 de noviembre, Pacto provincial); 5, Conocimiento para desenmascarar las violencias machistas; 6, Masculinidades igualitarias.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasEl Eje 2 del III Plan estratégico 2023-2028 asume el concepto amplio de violencia de género que desarrolla el Convenio de Estambul. Sus objetivos se orientan fundamentalmente a la prevención, porque el Área de Igualdad de la Diputación de Cádiz no presta asistencia directa a las mujeres que sufren cualquier tipo de violencia de género. Objetivos y programas: - Objetivo 4, prevenir la violencia contra las mujeres y las niñas en sus múltiples formas y ámbitos: Programa 4, Prevención de la violencia contra las mujeres y las niñas. - Objetivo 5, propiciar el conocimiento de la ciudadanía sobre las diferentes formas que adopta la violencia contra las mujeres y las niñas: Programa 5, Conocimiento para desenmascarar las violencias machistas contra las mujeres y las niñas. - Objetivo 6, reforzar el trabajo con hombres para eliminar comportamientos machistas y promover relaciones igualitarias en el espacio privado y en el público: Programa 6, Masculinidades igualitarias. Actuaciones destacadas del Programa 4: convenios interadministrativos con municipios de menos de 20.000 habitantes y ELA para proyectos de prevención; convenios con las mancomunidades para mejorar la atención en sus Centros de Información a la Mujer; subvenciones en concurrencia competitiva a entidades sin ánimo de lucro; modelos de protocolos contra agresiones sexistas en fiestas locales; cursos de autodefensa feminista; acciones en torno al 25 de noviembre; y un Pacto provincial para la prevención de la violencia contra las mujeres y las niñas. El Programa 5 trata, entre otras, la prostitución y la trata con fines de explotación sexual y las violencias que sufren mujeres con múltiples discriminaciones. El Programa 6 incluye el apoyo a los «grupos de hombres igualitarios» y actividades de denuncia del consumo de pornografía desde edades tempranas. (III Plan estratégico para la igualdad de mujeres y hombres en la provincia de Cádiz 2023-2028, Diputación de Cádiz, págs. 27-33.)
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Resumen
El Eje 3, Igualdad en la sociedad civil, se apoya en las asociaciones de mujeres (protagonistas indiscutibles) y en las LGTBI. Programas: 7, El poder de las asociaciones de mujeres (Consejo Provincial de Igualdad, convenios, buenas prácticas, subvenciones, relevo generacional); 8, Prevención de la LGTBIfobia, sobre todo en municipios de menos de 20.000 habitantes; 9, Hacia sociedades más igualitarias (coeducación, profesiones sin sesgos y agenda feminista anual).
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasEl Eje 3 del III Plan estratégico 2023-2028 parte de que el avance de las políticas de igualdad requiere el apoyo de la sociedad civil, en especial de las asociaciones de mujeres, a las que el plan considera protagonistas indiscutibles de ese avance en España, y también de las asociaciones que defienden los derechos de la población LGTBI. Objetivos y programas: - Objetivo 7, apoyar a las asociaciones de mujeres de la provincia de Cádiz: Programa 7, El poder de las asociaciones de mujeres. - Objetivo 8, prevenir la LGTBIfobia especialmente en los municipios de población inferior a 20.000 habitantes: Programa 8, Prevención de la LGTBIfobia. - Objetivo 9, facilitar los cambios culturales que generan más igualdad entre mujeres y hombres: Programa 9, Hacia sociedades más igualitarias. Entre las actuaciones del Programa 7 figuran la dinamización del Consejo Provincial de Igualdad, convenios con asociaciones de mujeres, un concurso de buenas prácticas de esas asociaciones, subvenciones en régimen de concurrencia competitiva y un proyecto para el relevo generacional y la participación de las jóvenes en el tejido asociativo. El Programa 8 prevé subvenciones y convenios con asociaciones LGTBI, un proyecto formativo para centros educativos y la continuidad del grupo de trabajo provincial con esas asociaciones. El Programa 9 incluye campañas sobre coeducación para las comunidades educativas (alumnado, profesorado y AMPA), un proyecto de elección de profesión sin sesgos por sexo y género y una agenda feminista anual para recuperar la historia de las mujeres de la provincia. (III Plan estratégico para la igualdad de mujeres y hombres en la provincia de Cádiz 2023-2028, Diputación de Cádiz, págs. 35-41.)
Contrastada con: dipucadiz.es
Resumen
El Eje 4, Economías locales feministas, valora la aportación económica de las mujeres: los cuidados no han entrado en la contabilidad nacional. Sin competencias laborales, el Área de Igualdad se centra en sensibilizar, denunciar discriminaciones laborales y apoyar asociaciones. Programas: 10, Todas las personas necesitamos cuidados; 11, Las mujeres también triunfan en los negocios; 12, Beneficios del ecofeminismo, cuya única Área implicada es la de Igualdad.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasEl Eje 4 del III Plan estratégico 2023-2028 se dedica a valorar las aportaciones de las mujeres a la economía de sus hogares y municipios. El plan recuerda que el trabajo doméstico y de cuidados no se ha tenido en cuenta en la contabilidad nacional y que el trabajo remunerado de las mujeres se aceptó al principio como complemento del de los hombres. Como el Área de Igualdad de la Diputación de Cádiz no tiene competencias en materia laboral, sus actuaciones sobre la autonomía económica de las mujeres se enfocan a la sensibilización, la denuncia de situaciones laborales discriminatorias y el apoyo a asociaciones de mujeres. Añade que «somos ecodependientes» y que las mujeres son sujetos activos en el cuidado medioambiental. Objetivos y programas: - Objetivo 10, valorar el trabajo de cuidados no remunerado de las mujeres: Programa 10, Todas las personas necesitamos cuidados. - Objetivo 11, mostrar modelos de empresarias consolidadas y emprendedoras en la provincia: Programa 11, Las mujeres también triunfan en los negocios. - Objetivo 12, considerar el ecofeminismo como alternativa de vida sostenible e igualitaria: Programa 12, Beneficios del ecofeminismo. Actuaciones destacadas: debates sobre el trabajo de cuidados y los usos del tiempo por sexo, una comparativa de las estrategias de conciliación en zonas urbanas y rurales y un proyecto escolar sobre corresponsabilidad (Programa 10); foros y ferias de empresarias, denuncia de la brecha salarial, visibilización de mujeres STEM y respaldo a cooperativas con personal femenino mayoritario (Programa 11); talleres sobre ecofeminismo, espacios de reflexión sobre la feminización de la pobreza y análisis de las relaciones entre cambio climático y género (Programa 12, cuya única Área implicada es la de Igualdad). (III Plan estratégico para la igualdad de mujeres y hombres en la provincia de Cádiz 2023-2028, Diputación de Cádiz, págs. 43-49.)
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Resumen
7 del III Plan: el personal del Área de Igualdad lo impulsa y gestiona, y hace su seguimiento y evaluación; coordina con otros Servicios; planificación anual; = suma de lo destinado cada año al Área de Igualdad; memorias anuales con población beneficiaria desagregada por sexo e indicadores. Evaluación intermedia (valorar resultados y mejorar lo pendiente) y evaluación final (todo el proceso y sus resultados). Cada programa fija sus indicadores.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasEl apartado 7 del III Plan estratégico para la igualdad de mujeres y hombres en la provincia de Cádiz 2023-2028 regula su sistema de gestión, seguimiento y evaluación: - Impulso y gestión: el personal del Área de Igualdad será el impulsor del Plan y se encargará de la gestión técnica y administrativa de la ejecución de las actuaciones, de su seguimiento y de su evaluación. - Coordinación: para las actuaciones que exigen la participación de otros Servicios de la Diputación, el Área de Igualdad establecerá los mecanismos de colaboración y coordinación pertinentes. - Planificación: anualmente se trabajará con una planificación de las actuaciones que se desarrollarán en ese ejercicio. - Presupuesto: el presupuesto total del III Plan es el resultado del sumatorio del presupuesto que se destine cada año de su vigencia al Área de Igualdad, puesto que el plan recoge todas sus actuaciones. - Memorias anuales: el Área de Igualdad elaborará memorias anuales del Plan con las actuaciones desarrolladas, la población destinataria y la finalmente beneficiaria desagregada por sexo, el plazo de ejecución, ilustraciones gráficas e indicadores de evaluación. - Evaluación: habrá una evaluación intermedia, para valorar los resultados e introducir mejoras, si fuese necesario, en la planificación de las actuaciones pendientes, y una evaluación final, que aportará información sobre todo el proceso de desarrollo del Plan y sus resultados. Cada uno de los doce programas fija sus propios indicadores de evaluación, en su mayoría número de actividades y de participantes, muchos de ellos desagregados por sexo (por ejemplo, el número de consultas recibidas en el «buzón violeta» o el número de convenios firmados). (III Plan estratégico para la igualdad de mujeres y hombres en la provincia de Cádiz 2023-2028, Diputación de Cádiz, págs. 17, 21, 29 y 50.)
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Resumen
Plan de Igualdad de Oportunidades del personal de la Diputación de Cádiz: BOP n.º 140, de 23 de julio de 2008; aprobado en 2007-2011 con el Protocolo frente a la violencia de género; primera Diputación andaluza en hacerlo (Memoria 2016). Es un plan de empresa, distinto del Plan Estratégico Provincial. Vigencia: la del Acuerdo de Mejoras y Convenio Colectivo, del que es Anexo; revisión anual. Plantilla equilibrada en conjunto (1.321), pero el A1 es abrumadoramente masculino.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasLa Diputación de Cádiz tiene un Plan de Igualdad de Oportunidades para su personal, publicado en el BOP de Cádiz número 140, de 23 de julio de 2008. Según la Memoria 2016 del Servicio de Igualdad, se aprobó en el mandato 2007-2011 junto con el Protocolo de prevención y sanción de la violencia por razón de género, y fue la primera Diputación andaluza en consensuar y aprobar un plan de estas características. El plan invoca el artículo 45 de la Ley Orgánica 3/2007 y la disposición adicional octava, apartado segundo, de la Ley 7/2007, del Estatuto Básico del Empleado Público. Se define como un Plan de Igualdad de empresa, cuyo ámbito es la propia Diputación y todas las personas que prestan servicios en ella, cualquiera que sea su relación laboral, y advierte que no debe confundirse con el Plan Estratégico Provincial, de objetivo más amplio. Vigencia: la misma que la del Acuerdo de Mejoras y Convenio Colectivo, del que es un Anexo; se revisará anualmente y, en todo caso, ante nueva normativa. Diagnóstico: el plan ve una plantilla equilibrada en conjunto, pero no por grupos: el A1 es abrumadoramente masculino y en los grupos menos cualificados la tendencia se invierte. Sus datos de personal funcionario y laboral suman 1.321 personas, 698 hombres (52,84 %) y 623 mujeres (47,16 %); en el grupo A1, 174 hombres (75,65 %) y 56 mujeres (24,35 %); en el C2, 210 hombres (44,59 %) y 261 mujeres (55,41 %). Por ello, uno de los compromisos del plan es un estudio en profundidad de la plantilla con perspectiva de género. El III Plan estratégico 2023-2028 prevé la asistencia técnica del Área de Igualdad al Área de Función Pública para elaborar el Plan de Igualdad de la plantilla. (Plan de Igualdad de Oportunidades de la Diputación Provincial de Cádiz, págs. 1-4 y 9; web de Función Pública y RR.HH., Plan de Igualdad; Memoria 2016 del Servicio de Igualdad, pág. 3; III Plan estratégico 2023-2028, pág. 20.)
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Resumen
La Comisión de Igualdad, órgano de control del Plan del personal, la forman un integrante de cada sindicato representativo, igual número de Función Pública y RR.HH. (uno experto en igualdad) y dos del Área de Igualdad. El plan anuncia 5 Medidas y desarrolla seis: acceso al empleo, formación, promoción, conciliación, salud y prevención del acoso, y comunicación. Acción positiva: medidas temporales para remover lo que impide a un grupo discriminado alcanzar la igualdad real.
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Crea tu cuenta gratis para verlasPara el seguimiento efectivo del Plan de Igualdad de Oportunidades del personal de la Diputación de Cádiz se constituye una Comisión de Igualdad, que velará por el cumplimiento del Convenio Colectivo en materia de igualdad de oportunidades y conciliación y de lo negociado en los planes de igualdad. La componen un integrante de cada sindicato representativo en la Corporación, igual número de miembros del Área de Función Pública y Recursos Humanos (uno de ellos experto en Políticas de Igualdad) y dos miembros del Área de Igualdad. Es el órgano de control de las actuaciones. El plan dice estructurarse en 5 Medidas, pero desarrolla seis apartados: - Medida 1, el acceso al empleo: por ejemplo, temas de igualdad en todos los programas de acceso y, en caso de empate, la infrarrepresentación en el grupo como elemento decisorio. - Medida 2, sensibilización y formación en materia de género: lenguaje no sexista, estadísticas desagregadas por sexos y reserva del 50 % para mujeres en los cursos para personal directivo. - Medida 3, la promoción profesional: estudio de la plantilla desagregado por sexos y reserva del 50 % para mujeres en los cursos de promoción. - Medida 4, la conciliación: bolsas de horas, permiso de paternidad de 6 meses en total si fallece la madre y permiso de lactancia de noventa minutos divisible en dos fracciones, entre otras. - Medida 5, salud y prevención del acoso y la violencia de género en el trabajo: un protocolo específico consensuado con los sindicatos. - Medida 6, comunicación y publicidad. El plan distingue la discriminación directa, la indirecta y las medidas de acción positiva, que define como medidas de carácter temporal para remover situaciones que impiden a un grupo discriminado alcanzar la igualdad real. (Plan de Igualdad de Oportunidades de la Diputación Provincial de Cádiz, págs. 5-9.)
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El Protocolo frente a la violencia por razón de género en el trabajo de la Diputación de Cádiz protege y, sobre todo, previene la violencia de género, el acoso sexual y el acoso moral por razón de género, para todo el personal. Dos órganos nombrados por Resolución de la Presidencia: la asesora o asesor confidencial (recibe denuncias, investiga, media en casos leves, pasa los graves a la Comisión) y la Comisión frente a la Violencia de Género en el Trabajo (informe y propuesta disciplinaria).
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Crea tu cuenta gratis para verlasEl Protocolo para la prevención y sanción de la violencia por razón de género en el trabajo de la Diputación de Cádiz acompaña al Plan de Igualdad del personal. Su objetivo es recoger medidas para proteger a las personas trabajadoras frente a la violencia de género en el trabajo, el acoso sexual y el acoso moral por razón de género, y sobre todo prevenir esos casos. Rige para la totalidad del personal que presta servicios en la Diputación, sea cual sea el carácter o la naturaleza jurídica de su relación. Se divulga como Anexo del Acuerdo de Mejoras y Convenio Colectivo, en la página web, como módulo de los cursos de Prevención de Riesgos Laborales y ante los Ayuntamientos como buena práctica. Los órganos encargados de aplicarlo son dos, y sus integrantes se nombran por Resolución de la Presidencia: - La asesora o asesor confidencial: una persona con conocimientos demostrados en igualdad y violencia de género, del Área de Función Pública y RRHH. Recibe las denuncias, hace una investigación sumaria y confidencial, intenta mediar en los casos leves, deriva a la víctima a salud laboral, pasa a la Comisión los casos graves o muy graves y recomienda medidas cautelares. - La Comisión frente a la Violencia de Género en el Trabajo: la forman la asesora o asesor confidencial, una persona del Área de Función Pública y RR.HH. con conocimientos del procedimiento disciplinario, la persona responsable del Servicio de Prevención y Salud Laboral, una persona nombrada por el Comité de Empresa y otra por la Junta de Personal, procurando la presencia equilibrada de mujeres y hombres. Elabora un informe con las conclusiones del caso y propone, si procede, la apertura de expediente disciplinario y medidas cautelares. (Plan de Igualdad de Oportunidades y Protocolo para la prevención y sanción de la violencia por razón de género en el trabajo, Diputación Provincial de Cádiz, págs. 10 y 16-18.)
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Denuncia ante la asesora o asesor confidencial; información del responsable en 5 días y cita a la persona denunciada en 5 días hábiles. Hechos leves: conciliación; graves o muy graves, o sin acuerdo: la Comisión se reúne en 48 horas, da 5 días para descargos y en 10 días propone expediente, medidas cautelares, amonestación o sobreseimiento. Si hay que cambiar a alguien de puesto, se desplaza a la persona denunciada, salvo que la denunciante prefiera lo contrario. Informe anual antes del 31 de diciembre.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasEl procedimiento del Protocolo de la Diputación de Cádiz se inicia con la denuncia, de la persona agraviada o de otras, con indicios suficientes, presentada ante la asesora o asesor confidencial; si es verbal, se pone por escrito y la firma la persona denunciante. Fases y plazos: - La asesora o asesor pide «información confidencial» a la persona responsable del Área o Servicio de la persona denunciada, que debe remitirla en un máximo de 5 días, y cita a la persona denunciada en los 5 días hábiles siguientes. - Su informe valora los hechos como leves, graves o muy graves. Si son leves, se cita a las partes a un acto de conciliación. Si son graves o muy graves, o no hay acuerdo, se cita a la Comisión, que debe reunirse en un máximo de 48 horas. - La Comisión da 5 días a la persona denunciada para presentar descargos y, en un máximo de 10 días, eleva a Función Pública y RR.HH. un informe que propone expediente disciplinario y/o medidas cautelares, amonestación o sobreseimiento. Una medida cautelar apropiada es la separación inmediata de la persona denunciada; si hay que cambiar a alguien de funciones o de centro, se desplaza a la persona denunciada, salvo que la denunciante prefiera lo contrario. Las medidas no pueden perjudicar a la víctima en sus condiciones de trabajo. Entre las faltas muy graves, conforme al artículo 95 del EBEP, el protocolo incluye la discriminación por razón de orientación sexual, sexo o género, el acoso sexual y por razón de sexo y el acoso laboral relacionado con la orientación sexual o el género. También lo son los actos de obstrucción de la investigación y las denuncias con intención calumniosa. Vigencia: la de los Acuerdos Colectivos firmados con la representación social. Evaluación: un informe anual de ambos órganos, que se presenta a RRHH antes del 31 de diciembre. (Plan de Igualdad de Oportunidades y Protocolo para la prevención y sanción de la violencia por razón de género en el trabajo, Diputación Provincial de Cádiz, págs. 19-24.)
Contrastada con: dipucadiz.es