DMTA
Decreto 72/2017, de Municipio Turístico de Andalucía
Cada artículo incluye explicación, mnemotecnia y una trampa típica de examen.
Toca un artículo para leerlo con su explicación, su mnemotecnia y la trampa típica de examen. Con tu cuenta gratis estudias la norma entera en una página, marcas lo que llevas y haces tests.
Crear cuenta gratis- Art. 1Objeto, finalidad y ámbito de aplicaciónEl Decreto desarrolla el Capítulo III del Título III de la Ley 13/2011, del Turismo de Andalucía, y regula requisitos, elementos de valoración, procedimiento, efectos y revocación de la declaración de Municipio Turístico de Andalucía. Su finalidad esencial es promover la calidad de los servicios municipales a la población turística asistida mediante una acción concertada de fomento. Se aplica a municipios andaluces de no más de cien mil habitantes de derecho, sin Plan Turístico de Grandes Ciudades vigente y que cumplan el artículo 2.
- Art. 2Requisitos para la declaración de Municipio Turístico de AndalucíaRequisitos: a) población turística asistida, acreditada en uno de los cuatro años naturales anteriores a la solicitud por visitas al principal recurso de al menos cinco veces la población de derecho, repartidas en más de treinta días, o por pernoctaciones diarias superiores al 10 % de la población (8 % en el interior), en media anual o durante tres meses; se cumple automáticamente con casco histórico Patrimonio de la Humanidad; b) oferta turística atractiva e infraestructura mínima; c) plan municipal de calidad turística vigente; d) al menos diez elementos de valoración.
- Art. 3Elementos de valoraciónPara la declaración se valoran, entre otros: servicios públicos básicos que deban reforzarse; servicios específicos de especial relevancia turística y sostenibles; planes de accesibilidad; inversiones presupuestadas en promoción e infraestructuras turísticas; oficinas de turismo accesibles; recursos de interés turístico o cultural; plazas inscritas en el Registro de Turismo de Andalucía; medidas de patrimonio, medio ambiente e igualdad; espacios naturales protegidos; movilidad sostenible; distintivos de calidad; y zona de gran afluencia turística.
- Art. 4Solicitud
- Art. 5DocumentaciónLa solicitud se acompaña de: certificado del Padrón; certificado del acuerdo plenario que autoriza la solicitud; acreditación de la población turística asistida (visitas, por certificado del titular o gestor del recurso más visitado; pernoctaciones, por declaración de la Alcaldía u órgano competente, que la Consejería comprueba); copia de la declaración UNESCO, en su caso; memoria de la oferta turística; plan municipal de calidad turística; memoria de servicios con dificultades; y acreditación de los elementos de valoración.
- Art. 6Subsanación, mejora e inadmisión de solicitudesSi la solicitud es defectuosa o incompleta, la Delegación Territorial o Provincial de la Consejería de turismo requiere al Ayuntamiento para subsanar en diez días, advirtiéndole de que, si no lo hace o lo hace fuera de plazo, se le tendrá por desistido previa resolución. Durante la instrucción puede pedirse la mejora voluntaria de la solicitud, con acta sucinta. Las solicitudes manifiestamente infundadas pueden inadmitirse. Las inadmisiones por incumplir requisitos o por desistimiento las adopta la persona titular de la Delegación.
- Art. 7Remisión del expedienteTras analizar la solicitud, la Delegación Territorial o Provincial remite a la Secretaría General con competencia en turismo el expediente completo con un informe preceptivo sobre la oferta turística del municipio, en quince días desde la recepción de la solicitud o de la respuesta al requerimiento de subsanación. La Secretaría General realiza después los actos de instrucción necesarios para examinar la idoneidad del municipio.
- Art. 8Informes de los Órganos ColegiadosConforme al artículo 20.2 de la Ley 13/2011, la Secretaría General con competencia en materia de turismo remite a la vez el expediente al Consejo Andaluz del Turismo y al Consejo Andaluz de Gobiernos Locales, para que sean oídos preceptivamente sobre la procedencia de la declaración. Cada uno elabora su informe según su propia normativa reguladora.
- Art. 9Propuesta de informe de valoración turísticaEmitidos los pronunciamientos del artículo 8 o transcurrido su plazo, la Secretaría General con competencia en turismo emite en veinte días una propuesta de informe que contempla: el cumplimiento de los requisitos del artículo 2; el grado de concurrencia de los elementos del artículo 3; los servicios municipales turísticos con dificultades de implantación o desarrollo; las medidas propuestas para mejorar su calidad y la de la actividad turística; y la adecuación de la figura para la finalidad del artículo 1.
- Art. 10Audiencia al municipioTras el pronunciamiento de la Comisión de Valoración, la Secretaría General con competencia en turismo pone de manifiesto el expediente al municipio solicitante para que, en diez días, presente los documentos o alegaciones que estime pertinentes, que se valorarán para la propuesta de resolución del procedimiento de declaración.
- Art. 11ResoluciónLa declaración se hace por Acuerdo del Consejo de Gobierno, a propuesta de la persona titular de la Consejería de turismo. La desestimación se adopta por Orden de esa Consejería, a propuesta de la Secretaría General, y pone fin a la vía administrativa. Plazo para resolver y notificar: seis meses desde la entrada en el Registro Telemático Único de la Junta; sin notificación, puede entenderse desestimada. El plazo se suspende por requerimientos de subsanación y por informes preceptivos, estos con un máximo de tres meses.
- Art. 12Acuerdo del Consejo de GobiernoEl Acuerdo de declaración de Municipio Turístico de Andalucía se notifica al municipio solicitante y se publica en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía. La declaración tiene vigencia indefinida, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 15.3 y en el Capítulo V del Decreto. El apartado 1 figura como derogado.
- Art. 13Efectos de la declaraciónLa declaración puede dar lugar a convenios de colaboración con la Administración de la Junta de Andalucía y a otras formas de colaboración interadministrativa, para compensar el incremento de la demanda en la prestación de los servicios municipales. Las declaraciones se inscriben de oficio en el Registro de Turismo de Andalucía, conforme a su normativa reguladora.
- Art. 14Obligaciones de la Administración de la Junta de AndalucíaPara compensar el mayor esfuerzo económico del Municipio Turístico por su carácter turístico, y con independencia del régimen financiero de los municipios turísticos de la normativa estatal de Haciendas Locales, la Junta de Andalucía debe considerarlo de forma prioritaria en la ordenación y fomento de sus planes económicos, si es compatible con sus objetivos y, en su caso, con su financiación finalista. La Consejería de turismo mencionará esa condición en su promoción turística del municipio. El apartado 3 está derogado.
- Art. 15Obligaciones de los Municipios Turísticos de AndalucíaLos Municipios Turísticos se comprometen a: introducir participación ciudadana y de agentes económicos y sociales en la planificación turística; integrar la conservación del patrimonio cultural y natural; promover la accesibilidad universal; apostar por un turismo respetuoso con la capacidad de carga del destino; y concienciar sobre un turismo responsable. Cada cinco años desde la publicación del Acuerdo en el BOJA acreditan los requisitos y presentan memoria; comunican en un mes a la Delegación cambios que puedan suponer incumplimiento.
- Art. 16Creación y composiciónLa Comisión de Valoración es un órgano interdepartamental de asesoramiento y colaboración, adscrito a la Consejería de turismo e integrado por representantes de numerosas Consejerías. La preside la persona titular de la Secretaría General con competencia en turismo; los vocales, con rango mínimo de Dirección General, los nombra la persona titular de la Consejería de turismo. La Secretaría, que no es miembro, recae en personal funcionario A1 con licenciatura o grado en Derecho. Se constituye con la Presidencia y la mitad de las vocalías.
- Art. 17Funciones de la Comisión de ValoraciónLa Comisión de Valoración valora la solicitud y la propuesta de informe del artículo 9 mediante un informe preceptivo, favorable o desfavorable a la declaración, en un mes como máximo; valora también los procedimientos de revocación con otro informe preceptivo en un mes como máximo; y emite los informes facultativos que le soliciten las personas titulares de las Consejerías que forman parte de ella.
- Art. 21Causas de revocaciónLa declaración de Municipio Turístico de Andalucía puede revocarse por: a) pérdida de algún requisito del artículo 2; b) progresiva disminución de la calidad de los servicios municipales a la población turística asistida (se atiende preferentemente a los elementos del artículo 3); c) incumplimiento de alguna obligación del artículo 15. Si la población de derecho supera los cien mil habitantes, la declaración se pierde sin procedimiento de revocación, y la pérdida se publica en el BOJA por resolución de la Secretaría General competente en turismo.
- Art. 22Iniciación e instrucciónInicia la revocación, de oficio, la persona titular de la Consejería competente en turismo (por iniciativa propia, a petición razonada de otras Consejerías o del propio municipio). El acuerdo va con informe de la Secretaría General competente en turismo y se comunica al municipio, que tiene diez días para alegar. Luego se remite a la vez al Consejo Andaluz del Turismo y al Consejo Andaluz de Gobiernos Locales, que deben ser oídos. Antes de la propuesta hay audiencia de diez días, y la persona titular de la Consejería la eleva al Consejo de Gobierno.
- Art. 23Resolución y efectosLa revocación se adopta por Acuerdo del Consejo de Gobierno, que se notifica al municipio y se publica en el BOJA. Plazo máximo para resolver y notificar: seis meses desde el acuerdo de iniciación; si vence sin Acuerdo adoptado y notificado, el procedimiento caduca. La revocación extingue los convenios de colaboración suscritos al amparo de la declaración y cancela la inscripción en el Registro de Turismo de Andalucía. Pasados dos años desde la publicación del Acuerdo puede pedirse una nueva declaración.