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Ley 2/1974, sobre Colegios Profesionales
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Crear cuenta gratis- Art. 1Artículo 1Los Colegios Profesionales son Corporaciones de derecho público, amparadas por la Ley y reconocidas por el Estado, con personalidad jurídica propia y plena capacidad. Sus fines esenciales son: ordenar el ejercicio de las profesiones; representarlas institucionalmente en exclusiva cuando estén sujetas a colegiación obligatoria; defender los intereses profesionales de los colegiados; y proteger los intereses de los consumidores y usuarios de sus servicios, sin perjuicio de la competencia de la Administración por razón de la relación funcionarial.
- Art. 2Artículo 2Estado y Comunidades Autónomas garantizan el ejercicio de las profesiones colegiadas, que se realiza en libre competencia: oferta de servicios y remuneración, sujetas a las Leyes de Defensa de la Competencia y de Competencia Desleal. Los Consejos Generales y, en su caso, los Colegios nacionales informan preceptivamente los proyectos normativos sobre condiciones de las profesiones. Los Colegios se relacionan con la Administración por el Departamento ministerial competente. La exclusividad o los límites al ejercicio conjunto, solo por ley; y no cabe restringir el ejercicio en forma societaria.
- Art. 3ColegiaciónQuien tenga la titulación y cumpla los requisitos estatutarios tiene derecho a ser admitido en el Colegio. La colegiación es requisito para ejercer solo cuando lo establezca una ley estatal, y la cuota de inscripción no puede superar los costes de tramitación. Con colegios territoriales basta incorporarse a uno solo, el del domicilio profesional único o principal, para ejercer en toda España, sin que se exija comunicación, habilitación ni pagos distintos de los habituales.
- Art. 4Artículo 4Los Colegios se crean por Ley, a petición de los profesionales interesados. Su fusión, absorción, segregación, cambio de denominación y disolución los promueven los propios Colegios según sus Estatutos y requieren aprobación por Decreto, previa audiencia de los demás Colegios afectados. En el ámbito territorial de un Colegio no puede constituirse otro de la misma profesión. Si hay varios Colegios de ámbito inferior al nacional, existe un Consejo General. Se prohíben denominaciones coincidentes, similares o engañosas. La personalidad jurídica se adquiere al constituirse los órganos de gobierno.
- Art. 5Artículo 5Enumera las funciones de los Colegios en su ámbito territorial: proteger a consumidores y usuarios, colaborar con la Administración, representar y defender la profesión con legitimación en litigios, facilitar peritos a los Tribunales, ordenar la actividad profesional y ejercer la facultad disciplinaria, evitar el intrusismo y la competencia desleal, conciliar, arbitrar y resolver por laudo, informar en procedimientos sobre honorarios, cobrar honorarios si el colegiado lo pide libre y expresamente, visar trabajos y fomentar la igualdad.
- Art. 6Artículo 6Los Colegios se rigen, sin perjuicio de las Leyes de cada profesión, por sus Estatutos y Reglamentos de Régimen Interior. Los Consejos Generales elaboran, oídos los Colegios, unos Estatutos generales que aprueba el Gobierno a través del Ministerio competente; igual, los de los Colegios nacionales. Los Estatutos generales regulan doce materias (colegiación, derechos y deberes, órganos de gobierno, voto, elecciones, régimen económico, disciplina, actas, honorarios…). Los estatutos particulares los aprueba necesariamente el Consejo General. Modificarlos exige los mismos requisitos que aprobarlos.
- Art. 7Artículo 7Presidentes, Decanos, Síndicos o similares deben estar en ejercicio de la profesión; los demás cargos también, salvo que los Estatutos reserven alguno a no ejercientes. Los Estatutos generales pueden fijar incompatibilidades para los cargos de las Juntas de Gobierno. Las elecciones siguen la libre e igual participación, aunque los Estatutos pueden dar hasta doble valoración al voto de los ejercientes. El voto es personal o por correo. Presidentes, Decanos, Síndicos y similares asumen la representación legal. La constitución de los órganos de gobierno se comunica al Ministerio en cinco días.
- Art. 8Artículo 8Los actos de los órganos de los Colegios y de los Consejos Generales sujetos al Derecho Administrativo, agotados los recursos corporativos, son recurribles directamente ante la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Son nulos de pleno derecho los manifiestamente contrarios a la Ley, los de notoria incompetencia, los de contenido imposible o constitutivos de delito y los dictados prescindiendo total y absolutamente del procedimiento. Los demás que infrinjan el ordenamiento, incluso por desviación de poder, son anulables.
- Art. 9Artículo 9Los Consejos Generales son Corporaciones de Derecho público con personalidad jurídica propia y plena capacidad. Entre sus funciones: elaborar los Estatutos generales, aprobar los Estatutos de los Colegios, dirimir conflictos y resolver recursos contra sus actos, ejercer la disciplina sobre las Juntas de Gobierno e informar preceptivamente la reforma de la legislación colegial. Si quedan vacantes más de la mitad de los cargos de una Junta de Gobierno, pueden completarla provisionalmente con los colegiados más antiguos. Su Presidente lo eligen todos los Presidentes, Decanos o Síndicos.
- Art. 10Ventanilla únicaLas organizaciones colegiales deben tener una página web con ventanilla única para que los profesionales hagan por vía electrónica, a distancia y de forma gratuita todos los trámites de colegiación, ejercicio y baja. A los consumidores deben ofrecer, de forma clara, inequívoca y gratuita, el Registro de colegiados (nombre y apellidos, número de colegiación, títulos oficiales, domicilio profesional y situación de habilitación), el registro de sociedades profesionales, las vías de reclamación, los datos de asociaciones de consumidores y los códigos deontológicos.
- Art. 11Memoria AnualLas organizaciones colegiales están sujetas al principio de transparencia y deben elaborar una Memoria Anual con, al menos: gestión económica y retribuciones de la Junta de Gobierno, miembros de la Junta desglosados por sexo (explicando por qué si las mujeres no llegan al cuarenta por ciento), cuotas, datos de procedimientos sancionadores, quejas y reclamaciones, cambios en los códigos deontológicos, incompatibilidades, visado e igualdad. La Memoria se publica en la web en el primer semestre de cada año.
- Art. 12Servicio de atención a los colegiados y a los consumidores o usuariosLos Colegios deben atender las quejas de sus colegiados y contar con un servicio de atención a consumidores o usuarios que tramite y resuelva sus quejas sobre la actividad colegial o profesional, presentadas por ellos o por sus asociaciones. El servicio puede informar sobre el sistema extrajudicial de resolución de conflictos, remitir el expediente a los órganos competentes para expedientes informativos o disciplinarios, archivar o adoptar otra decisión conforme a derecho. Debe admitirse la presentación por vía electrónica y a distancia.
- Art. 13VisadoLos Colegios de profesiones técnicas solo visan trabajos a petición expresa del cliente (incluidas las Administraciones) o cuando lo establezca el Gobierno por Real Decreto, previa consulta a los colegiados, si hay causalidad directa con la integridad física y seguridad de las personas y el visado es el control más proporcionado. Los Colegios nunca pueden imponerlo. El visado comprueba identidad y habilitación del autor y corrección formal de la documentación, no honorarios ni control técnico. El Colegio responde subsidiariamente de ciertos daños.
- Art. 14Prohibición de recomendaciones sobre honorariosLos Colegios Profesionales y sus organizaciones colegiales tienen prohibido establecer baremos orientativos o cualquier otra orientación, recomendación, directriz, norma o regla sobre honorarios profesionales. La única salvedad es la que recoge la Disposición adicional cuarta de la propia Ley.
- Art. 15Igualdad de trato y no discriminaciónEl acceso y ejercicio de las profesiones colegiadas se rige por la igualdad de trato y no discriminación por sexo, origen, religión, edad, discapacidad, orientación o identidad sexual y otras circunstancias. En Juntas de Gobierno y órganos asimilados de Consejos Generales y Colegios, el sexo menos representado debe ocupar como mínimo el cuarenta por ciento de los puestos, salvo razones objetivas y fundadas y siempre que se adopten medidas. Los Consejos Generales nombran una persona responsable de la coordinación en materia de igualdad.